上周，河北省地稅局為抑制炒房行為發布的二手房交易個稅新政在省會落地。記者借機走訪了石家莊的房產市場發現，新政落地後，買賣雙方觀望氣氛濃重，成交量有所降低，而受影響最大的房改房成交更是下滑嚴重，許多中介已將房改房打入『冷宮』。

　　按照新政規定：從2010年8月1日起，我省居民在進行房屋轉讓時個人所得稅『對不能提供原始憑證的，一律按3%的征收率進行定率征收。對於國家住房制度改革前，通過福利分房取得的住房，在進行轉讓時，必須提供房屋原始憑證，一律不得定率征收。』

　　而繼廊坊、滄州等7地市的個稅政策落實後，石家莊也已於上周落實上述新政，而采訪中，中介都表示，新政對於省會二手房市場影響比較明顯。

　　房改房個稅最高漲20倍交易量明顯降低

　　『新政施行後，房改房的交易量明顯降低了。打個比方說，如果以前可以成交10套，那麼在個人所得稅上調後，也就能成交1-2套了，差別相當的大。』1+2房產經紀人方先生向記者介紹說，房改房一般都是通過福利分房取得的住房，這部分房子購買時價格較低，但由於新政對房改房的個稅征收采取差額征收的方式，個人所得稅無疑將大大增加，而最終這些負擔勢必轉嫁到購房者身上。

　　同時，如果房主不能提供購房原始憑證的話，按照新政，個稅不能實行定律征收，個稅只能按照成交額的20%進行征收，這相當於個稅負擔上漲20倍之多，因此房改房的交易量下降是必然的。

　　正是由於房改房的成為新政的首要打壓對象，很多中介都明確表示，在銷售和推介中，『房改房不作為主推的房源，』新政之下，房改房暫時被中介打入了冷宮。

　　新政影響或存緩衝期個稅負擔或轉入房價

　　當談及新政實施後，二手房交易的價格時，上述中介方先生說：『據上周新政實施還沒多長的時間，大部分購房者對這一政策的實行還處於接受期。就省會市場二手房交易價格整體水平來看，短期內二手房價沒有太大的變化，大家都處於觀望期。』

　　但是，21世紀房產的一家門店工作人員也告訴記者，隨著二手房個稅的調整，雖然成交量沒有變化，但是房價實際上卻比往常高了。尤其是那些不急於出售房主來說，面對個稅的上調都提高了房價。二手房個人所得稅的提高已經被買方加到了整體的房價裡。在經過一段時間的政策消化期之後，這種負擔轉嫁或成為常態，有可能會造成短期內的房價小幅上揚。

　　政策意在抑制炒房正常買賣受影響較小

　　記者昨日采訪了正大房產、21世紀房產、1+2房產等大型的房產中介，大部分中介負責人都表示，二手房成交量無明顯變化，基本維持原有的交易水平。而且，多家中介都表示，由於個稅還有兩種情況可以減免，許多房源都是符合這個減免標准的，所以中介目前短時間內也在大力推出這樣的房源。

　　按照新政，個人轉讓自住5年以上並且是家庭唯一生活用房的，免征個稅。此外還有，現在出售住房，一年之內重新購房的。這部分人要先繳納納稅保證金，一年內重新購房後可以根據有關政策進行退還。

　　由此可以看出，新政主要影響兩部分二手房交易，一是5年以內的房產，再有就是超過5年但不是唯一生活用房的房產。據介紹，這部分受政策限制的房產大約佔到總交易量的30%-40%。顯然，新政出臺主要在於打壓避稅炒房行為。

　　此外，從石家莊地稅局的有關數據看，在新政出臺前，橋東橋西兩個市場平均一天的過戶量大概在120戶左右，出臺後的幾天，平均過戶量在90戶。可以說有一定的抑制作用，但並不是十分明顯，從成交量反應來看，新政出臺後，全市二手房成交量下降大概在20%左右。(記者武岩生實習生鮑健)