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根據規劃,從2006年到2010年,北京市規劃安排3000萬平方米的保障房。其中,很大部分保障房是配建在商品房之中,配建的平均比例為商品房的15%。據悉,今年北京將新開工建設和收購廉租房4000套,同時加快2萬套在建房源的配租,其中有相當一部分是建在商品房中的廉租房,未來這種混居模式的小區將越來越多。
據報道,北京市南四環某小區內,一半的房子是商品房,另一半則安置了因征地而遷移過來的拆遷戶。貧富造成的矛盾未見,但因為兩邊人生活習慣不同,致使小區物業管理費都『不太好收』。不少拆遷戶在綠化帶種菜,或在露天場所搭大棚請村民吃席,都引起了商品房住戶的不滿。同樣為難的還有小區的底商商家,因為兩撥人消費習慣相差太遠,定位也成了件麻煩事。
政府在全國推行配建政策,是要把窮人和富人在住房區域上相互融合。不過,對於北京的開發商來說,保障房建設無疑是塊雞肋,成本控制難、利潤低,而且吃力不討好。但不參與配建又拿不到商品房地塊,『(政府)在以一個必要條件限制我,我要買這塊地,就必須替你打工,這是開發這片土地的門檻。』華遠集團董事長任志強如是說。
窮人和富人不可能完全融合,這是眾多開放商的觀點。北京萬科企業有限公司營銷總監肖勁表示,富人因為付出了更多的成本,就應該享受到更好的地段、房子、服務,這樣也能讓土地等資源得到最好的開發和利用。
任志強對混居前景也不太看好:『隨著中心城區各種資源和服務成本的增加,窮人還是會慢慢移到郊區,最終還是會形成富人區。』
配建保障房政策早有規定商品房內配建保障房,究竟算不算『貧富混居』?中國人民大學社會與人口學院教授陸益龍表示:『如果說別墅區內建廉租房,那似乎可以勉強算得上是「貧富混居」。但是,在商品房內建經適房和廉租房,基本上不算貧富混居。因為購買商品房和購買經適房,誰富誰窮?很難界定。二者並無貧富之別,何來貧富混居?』