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今年3月18日,國資委宣布78戶不以房地產為主業的央企將退出房地產業務。『退房令』頒布3個月,北京、上海產權交易所掛牌的央企退出項目成為業內關注的『退房』主要途徑,從最初的密集掛牌,到現在的不定期零星掛牌,『退房』的進展未盡如人意。據不完全統計,自『退房』令發布至今,在產權交易所掛牌的央企項目接近20家。包括比較受關注的中國航天科工集團的北京金中都置業公司、中石化集團的珠海市華瑞物業建設有限公司、中石油北京都市聖景地產項目等。
在國資委『嚴厲』的退房令之下,進展看來並不怎麼順利,不僅成交量極為有限,而央企真正拿到市場進行掛牌交易的土地『品質都不怎麼高』。媒體在采訪16家以房地產為主業的央企之一、中鐵地產總經理吳仕岩時他坦言,也有部分央企希望將手頭的土地轉讓給他們,『我們會關注,但我們更願意對靚地、淨地感興趣。』看來,目前手裡持有大量土地,面臨必須『退房』選擇的那78家央企並沒有真正將手裡的『好地塊』拿出來。正像有關人士評價的那樣,中鐵的選擇也代表了不少央企對78家同門兄弟『雞肋』資產的敬而遠之。
如果說,這78家面臨退出房地產市場的央企手裡沒有好地,那絕對是不可能的。前幾年,這部分企業『瘋狂』拿地之時,也從沒聽說他們『專揀骨頭吃』吧?那麼,在『退房令』之下,為何這些企業如此驚人一致地選擇『只吐骨頭,不吐肉』?原因不過以下幾個方面。一者,從本心是其實是根本不想退出的。錢來的如此輕松,讓已經習慣了從買地中賺錢的央企退出市場,難度當然不是一般的低。日前,正是由於78家央企退出地產行業進展緩慢,央企地產高管們上個月被召集到國資委黨校學習,學習的主要目的是為了加速央企退出整合。但從目前的市場反映來看,國資委的訓話還未見實效,也可見這部分央企對『退房令』的排斥程度。二者,實在不行就先拿次地來當當『擋箭牌』。至少,從目前退房令的落實和進展情況就是這樣的,這部分央企將『肉』留在家裡,而拿到市場上交易的也不過是連『同門兄弟』都覺的『沒有什麼滋味的骨頭』。
三者,更不排除絕大部分央企有『以拖待變』的打算。能挺就挺一挺,能拖就拖一天,說不定拖延一年半載的,退房政策會發生變化。前一段時間,瘋傳房產調控政策將『松動』,就未必與部分既得利益者的背後操控有關。
這78家央企在『退房令』下只吐『骨頭』不吐『肉』,會直接造成對中央有關方面政策和決策的乾擾,也會直接影響決策的公信力和執行力,說嚴重些甚至還會影響到政府的形象。畢竟,央企身為『共和國的長子』在執行國家政策上都如此『消極』,是會影響公眾對政策和決策能否正常執行的信心的。但另一方面,一個看似強硬的『退房令』遲遲落實不到位,未必不是反映出調控政策力度和懲戒機制上的乏力。
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