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日前召開的市第十四屆人大常委會第二十七次會議專題聽取和審議了市政府關於整治違法建築的專項工作報告,並針對該報告作出了的審議意見,明確要求市政府及其有關職能部門必須針對違法建築上昇的態勢,切實加強城市管理,毫不手軟地打擊違法建築行為。
市委常委、副市長張磊在報告中透露,2008年以來,我市共成功組織拆違專項整治行動13次,拆除面積總計69.8萬平方米。對於市政府在打擊違法建築方面所做的工作,常委會組成人員在審議時給予了一定肯定,認為取得了一定成效。
『雖然市政府打擊違法建築的決心很大,也做了很多工作,但海口違法建築迅猛發展的勢頭並沒有得到有效遏制。』王瓊瑾委員的發言代表委員們的普遍觀點,大家在發言中說,現在已經到了非重拳打擊違法建築的程度不可了,否則將嚴重影響海口作為省會城市的形象,嚴重影響海南國際旅游島建設。
審議中,與會的委員和列席人員都把發言的重點放在分析違法建築蔓延的原因和處理的辦法上。列席會議的瓊山區區長韓雲秋就坦言,目前存在部分村乾部私自帶領老百姓分地,通過村民組織的形式開展違法建築的現象。此外,建設違法建築大部分不是當地村民,外省購買土地建房的比較多。
與此同時,不少委員也把問題歸結在政府及其有關部門打擊不力上。有委員就提出疑問,現在海口連究竟有多少違法建築都不清楚,如何打擊?此外,『政府在管理和整治違法建築中效能不夠高,措施不夠得力』、『整治違法建築的責任追究機制不夠完善,缺少可行性和可操作性』、『查處建法建築中的新情況、新問題研究不夠,整治違建的長效機制仍不太完善』等方面也是違法建築得不到遏制的主要原因。
陳瓊玻副主任在發言中提出,對待違法建築要及時采取強硬的手段,堅決依法拆除,讓違法建築付出沈重代價,對正在建和准備建的違法建築業主起到警示作用。此外,對頂風違法建設或包庇縱容違法建設的,一律依法嚴肅處理。加大對嚴重阻礙城市建設,在人民群眾中造成極為惡劣影響的重大違法建築行為的打擊力度,促使少數人打消僥幸念頭和投機心理。
葉茂委員則建議從商品混泥土購銷渠道控制違建,禁止混泥土商家向違法建築供應材料,否則嚴厲處罰。加大打擊力度的同時,委員們則更多希望能建立打擊違法建築的長效機制。胡德智希望市政府能提出明確整治的目標,冷靜思考,敏銳觀察,系統全面地分析海口市違法建築的狀況,制定近期、中期、長期的任務目標,明確時間、任務和責任人。
『打擊違法建築必須堵疏結合。』邢建良曾擔任城管部門負責人,他認為,違法建築光堵不行。他建議,政府在沒有新建道路之前,就要預先征收道路兩旁的土地。規劃部門要做好相關區域的規劃,盡快啟動私宅的報建和審批。
為此,市人大常委會在審議意見中明確要求,市政府務必引起高度重視,站在建設國際旅游島的高度,立足長遠,積極作為、敢於作為、善於作為,采取切實可行的措施,依法推進整治違法建築工作全面展開,以紮紮實實的整治成果推動品位之城建設。
市人大常委會表示,他們將繼續對市政府及其相關部門打擊違法建築工作進行監督,合力推進這項工作,為建設國際旅游島作出貢獻。
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