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日前,國務院辦公廳下發了《關於進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》。要求嚴格征地拆遷管理工作,切實維護群眾合法權益。通知中規定,因工作不力引發征地拆遷惡性事件,有關領導和直接責任人將被追究責任。
通知要求,各地不能強行實施征地,對於群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決。同時,還要嚴格按照各級人民政府公布的征地補償標准對拆遷戶進行補償。尚未公布新的征地補償標准的省區市,必須在今年6月底前公布實施。已公布實施但標准偏低的地區,必須盡快調整提高。
另外,對於程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制訂應急預案的,一律不得實施強制拆遷。通知還要求,要加強對征地實施過程的監管,確保征地補償費用及時足額支付到位,防止出現拖欠、截留、挪用等問題。
專家觀點緊急通知很可能是個過渡
據悉,從全國兩會結束到現在,國務院法制辦公室一直沒有聯系過曾起草《城市房屋拆遷管理條例》的相關專家。
2009年12月,5位學者沈巋、王錫鋅、姜明安、錢明星、陳端洪向全國人大常委會遞交了對《城市房屋拆遷管理條例》的審查建議。參與全國兩會的代表表示,在兩會期間,有關拆遷補償問題被關注得並不是很多,地方也沒怎麼討論過該問題。
一位內部人士透露:『是地方阻力太大導致新「征收條例」到現在沒有進展。』
『但條例不會夭折,這次的緊急通知雖然我沒有看到具體的內容,但從目前披露的部分看,很可能是一個過渡。』該人士說。
背景鏈接新『征收條例』尚無新進展
近日來,一些地區在農村征地和城鎮房屋拆遷中,命案不斷,半年來,以血抗爭的惡性事件時有發生。眾多因拆遷糾紛引發的惡性事件,引起網民和群眾的強烈不滿。如何保障人民群眾的切身利益成了最需要解決的問題之一。
2月12日,國務院法制辦修改後的《國有土地上房屋征收與補償條例》征求意見結束,到現在已有三個多月,尚無最新進展。