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撫順市東洲區茨溝棚改新區。
從2005年在全國率先進行大規模棚戶區改造後,遼寧省撫順市9.56萬戶住在棚戶區的困難家庭解決了住房問題,佔城區人口1/4的棚戶區居民,居住條件得到徹底改善。
『以前看著別人住在高樓大廈裡,真是眼熱啊。』4月15日下午,撫順市望花區北厚社區居民梁燕對記者感慨,『現在咱也住進了寬敞的新樓房裡,徹底告別了苦日子。』
梁燕今年61歲,是撫順第一批搬進棚改新居的棚戶區居民。
棚戶區的那幾十年,連件像樣衣服都不敢穿
走進梁燕家50平方米、兩居室的新房子,換了拖鞋,電視、電話、櫥櫃,每一樣電器和家具都一塵不染。
一邊熱情地給記者倒水,一邊笑著說社區的巨大變化:『舊日子越想越苦,新日子越過越甜。以前遭的罪,現在肯定受不了了。』至今她都還記著那時住棚戶區的場景:晴天一身土,雨天兩腳泥,廁所一排人。
梁燕介紹,1972年,她全家搬到北厚地區,住進了巴掌大的小平房,四口人擠住一間房。沒改造前的北厚棚戶區,就幾個廁所,清早上廁所要排隊,要是肚子不好,可遭罪了;吃水也要走老遠去排隊。下雨爛泥多,下雪路溜滑,家家戶戶只好在門前墊爐灰。雨天和化雪時,水倒灌,屋內長年潮濕。小區春天污水橫流,夏天蚊蠅肆虐,冬天積雪成山。
『現在想想,住棚戶區的那幾十年,真不是人過的日子。連一件像樣的衣服都不敢穿。』梁燕感慨道。
平均每790戶共用一處公廁
像梁燕這樣的情況,在以前的撫順比比皆是。撫順棚戶區大多始建於上世紀五六十年代,最早的建於日偽時期。
隨著人口密度不斷加大,住房日見緊張。棚戶區內巷道狹窄,基礎設施落後,環境惡劣。截至2004年末,全市共有各類棚戶區318萬平方米,居民10萬戶、32萬人。
連片棚戶區,沒有親臨的,難以想象環境怎樣惡劣。房齡大都超過50年,破舊不堪,牆體大多開裂,室內陰暗潮濕,夏難抵雨水,冬不御風寒,人均居住面積僅為3.6平方米。
棚戶區居民平均每10戶家庭中僅有1.34人有穩定就業,70%以上的居民處於低保及低保邊緣狀態。居民吃水、如廁等基本生活非常困難。棚戶區平均每790戶共用一處公廁,93%的居民靠燃煤取暖、做飯。
增加的面積,每平方米售價600元
2005年,梁燕家的住房問題得到了徹底解決。『一輩子做夢都不敢想的事情成了真!』回憶起來,梁燕現在還很幸福,『當時我和老伴每星期都來看看,什麼時候打地基,什麼時候蓋樓板,什麼時候封頂,什麼時候安窗戶,眼瞅著新樓一天天長高,心裡也越來越樂呵。』
如今,不僅梁燕家中環境發生天翻地覆的變化,就連小區環境也換了天日一樣。道路寬敞整潔,花草綠樹成蔭。
從2004年開始,撫順開始了大規模改造連片棚戶區。制定了符合絕大多數棚戶區居民承受能力的拆遷補償政策,即拆遷原房償還原面積不收款,增加的面積按每平方米600元收款,產權歸個人所有。撫順根據居民承受能力,設計了45—55平方米的迷你小戶型,同時加大了對棚改新區特困群眾的救助力度,共籌措資金1236萬元,救助困難戶11472戶。