|
||||
新政策明確表示對於退出央企,不再受理在建工程以外的授信,這個力度非常之大,可以說是在資金面上對部分央企退出房地產行業進行了保證
26日,中國銀監會有關負責人表示,為配合國務院整頓房地產市場秩序,查處房地產企業違規行為,銀監會已要求銀行業金融機構積極做好房地產貸款風險的防控工作。政策出臺後,房地產業內人士普遍認為,防控工作要求的出臺對打擊囤地、捂盤惜售,降低房地產業金融風險將起到積極作用。
警示作用明顯 仍待政策配套
銀監會要求指出,經國土資源部門、建設主管部門查實存在囤地、捂盤行為的房地產開發企業,商業銀行要將其列入警示名單,不得對其發放新增貸款,已有貸款要切實采取保全措施。
對此,北京中原房地產三級市場部經理宮萍表示,對於目前以貸款為主要資金來源的房地產行業來說,銀監會提及對於囤地及捂盤行為的房地產開發企業禁止貸款會有很大的警示作用。
不過一些業內人士也表示,由於政府對於捂盤惜售的打擊決心很大,很多開發企業已經開始采用『曲線救國』的方式,通過高開盤價減緩銷售速度的方法變相捂盤。同時對於開發企業囤積的地塊,現在也沒有明確的政策規定必須整地同時開發,很多開發企業依舊可以通過逐次開發的方式放緩開發過程。因此,這一條政策能否對市場起到更多實際作用,很大程度上還要看是否有其他配套監管措施的出臺,尤其是對囤地行為的界定,以及對商品房定價的合理性進行監督。
防止重復抵押 減少信貸風險
銀監會在房地產貸款風險防控工作中要求,對囤地、捂盤的房地產開發企業用所持有土地作為貸款抵押品的,各銀行認真查處可能存在的重復抵押問題,並對抵押率進行扣減。
北京中原房地產三級市場部研究員靳瑞興分析認為,土地作為抵押品進行開發是商品房市場上的慣例,新的要求中開始調查重復抵押首次提及抵押率扣減這樣的細節,顯示出監管方的決心以及政策的可操作性。這將有利於抑制部分開發商利用土地再抵押、重復抵押套取資金再投資樓市,從而能夠達到減少信貸風險的目的。
配合央企退出 力度非常之大
銀監會還要求,對國資委公布的78家不以房地產為核心主業的中央企業,對非在建工程為抵押貸款的一切項目不受理授信申請,已授信的要保全,並要停止對其新增授信。
浩華置業有限公司董事長張建新在接受新華社記者采訪時表示,這一政策有效地配合了日前國資委要求78家不以房地產為核心主業的中央企業退出房地產市場的政策。
『央企之所以能夠在去年那麼高調的買地,制造出許多地王,其中很重要的一點就是他們比一般房地產企業更容易獲得銀行的信貸支持。新政策明確表示對於退出央企,不再受理在建工程以外的授信,這個力度非常之大,可以說是在資金面上對部分央企退出房地產行業進行了保證。』張建新表示。
過去的一年,在經濟刺激計劃的推動之下,市場的流動性異常充裕,天量的信貸和資金投放相當一部分都進入了央企、國企的口袋。以中化方興地產為例,方興地產在2009年4月、5月間先後分別獲得中行和工行200億元、45億元的授信。而類似於方興地產的多家央企背景的地產企業在年內也都拿到了超過百億元的銀行授信。大量的信貸支持對於制造『地王』,推高地價起到了重要作用。
保障金融安全 規范市場發展
防控工作要求還包括,堅決貫徹落實『三個辦法一個指引』(《固定資產貸款管理暫行辦法》《流動資金貸款管理暫行辦法》《個人貸款管理暫行辦法》和《項目融資業務指引》),通過『受托支付』『實貸實付』的貸款使用支付方式,有效加強對貸款用途和貸款使用的管理。對於監測到的貸款違規流入股市、房市問題要堅決查處,不留隱患。
對此,北京中原房地產的市場研究人員表示,銀監會的要求再次重申了加強貸款用途管理,證明了銀監會已經越來越重視房地產領域的金融安全,下一步很可能會從政策細節上開始逐漸抑制房地產市場的過熱表現。
宮萍表示,從目前的系列政策看,大多還是從規范市場的角度出發,並沒有采取銀監會調控市場的一般手段:例如利率、貸款成數、貸款額度、開發企業自有資本率等。所以政策在短期內作用不一定非常明顯,但是從長期來看必然會規范市場的發展。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||