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3月17日,82輪競拍,30次舉牌,保利地產旗下北京保利營房地產開發有限公司最終以50.4億元將朝陽區崔各莊鄉大望京村環境整治土地儲備項目4號、5號地收入囊中。——地王禍起招拍掛制度,地方土地財政變本加厲,媒體如此評論。
實行商品房土地供應招拍掛,『之前房價是如何如何的低,之後是如何如何的高』——如今,由於『地王』頻現而商品房『天價』,像萬達集團董事長王健林這些『專家』開始怪罪於『招拍掛』,這是沒有道理的。商品房是有錢人的游戲,是市場經濟的產物。市場經濟一條通行的法則就是『招標競爭』。咱們中國,人均耕地面積只佔世界的四分之一,且正在大踏步地邁向『城市化』;此時此刻,政府向地產商供應土地實行『招拍掛』,總比『暗箱操作』陽光得多。
即便像經濟學家厲以寧所提出的,『土地出讓房價低者得』,可愛的厲教授也並沒有說一定要取消『招拍掛』。市場經濟發展到今天,政府對商品房土地供應決不可倒退到過去官商之間『暗箱操作』時代。『招拍掛』所得的土地收益,是仍歸地方政府,還是統一上交中央財政?除了地價的『買入價格』向上競爭,可不可以再同時配之以『賣出房價』的向下競爭,能不能搞『地價、房價捆綁式』的『招拍掛』,這些,都值得重新探討。『招拍掛』的一些操作方式可以與時俱進,但商品房土地供應『平等競爭』的基本法則不可違背。
不怕商品房『招拍掛』,就怕保障房『少慢差』。房價,如一幣之兩面,既要看『商品房』那『一面』,也要看『保障房』這『一面』。如今,恰恰在一些地方,保障房供應表現得『少慢差』。
先說近日炒得熱火朝天的『共有產權房』。在江蘇淮安,目前要想住進那個『五五開』、『三七開』的『共有產權房』,條件是,家庭人均月收入在600元—800元,具有市區城鎮常住戶口8年以上,家庭人均住房使用面積在10平方米以下。現在的問題是,相當一些人家,月收入高於『800元』,市區城鎮常住戶口並沒有達到『8年以上』,卻又買不起每平方米4000多元的商品房。這一類的『夾心層』問題,遠遠不只一個淮安,其它大中城市、特大城市『問題更嚴重』——這是說『少』。『慢』——同樣在改革創新的淮安,該市房管局局長邵明說,以後可能試行『四六開』、『二八開』、也可能是『一九開』,以便讓那些『男大當婚,女大當嫁』的年輕人有房可住。他這裡說的是『以後有可能』,其實,在其它一些大中城市乃至特大城市,對解決『夾心層』保障房供應上同樣是『以後有可能』,同樣表現出『老牛拖破車——慢慢騰騰』。『差』——有的地方,供應數量非常有限的保障房雖然建起來了,但其地段離城市中心區太遠,不僅醫院、學校、商場等配套跟不上,每月還要花去一大筆交通費。
當務之急,社會輿論,應該聚焦在保障房供應的『少慢差』上,而不是爭論那個商品房土地供應的『招拍掛』。(張傳發)
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