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針對近期央企在土地市場頻頻發力、拍賣地價節節上昇、外界要求央企退出房地產市場呼聲漸高的情況,昨日國資委召開新聞發布會,要求78家不以房地產為主業的央企在完成階段性任務後有序退出,未來央企主業為房地產的只有16家。根據國資委的表述,74%的央企涉足房地產業。
『該做大的繼續做大,該退出的繼續退出。』在昨日的新聞發布會上,國資委新聞發言人杜淵泉表示,這78家央企在完成企業自有土地開發和已實施項目等階段性工作後要退出房地產業務。
目前由國資委直接掌管的央企數量為127家,除了16家以房地產為主業的央企,另有78家央企也『不務正業』,據此計算,目前涉及到房地產業務的央企高達74%。對於78家央企將退出,分析人士指出尚有兩漏洞並未解決:一方面是地方國企並未納入其中,另一方面則是這78家央企的退出由誰監管沒有細則,這為其是否真正退出房地產市場留下懸念。
據國資委介紹,截至2009年底,16家主業為房地產的央企資產總額為5616億元,佔全部中央企業房地產板塊資產總額的85%。淨利潤為188億元,佔全部中央企業房地產業務淨利潤的94%。言下之意,被要求有序退出房地產業務的78家央企,並不能構成央企在房地產市場的主力軍。據2008年的數據顯示,這些企業所屬三級以上房地產子企業雖然佔到中央企業全部三級以上房地產企業數量的60%,但銷售收入只佔到15%,利潤只佔7%。
『政策效果還需要落實。』北京中原三級市場研究部總監張大偉表示,這78家央企的退出一定程度上會抑制土地價格超過在售商品房價格的現象頻繁出現,但相關政府部門也需要注意的是很多非國資委管理的部屬企業,以及各地方的國企。此外,以房地產為主業的10餘家大型地產企業一直是拿地的主力,依然不受影響,土地市場的影響很難短期見效。事實上,近來頻繁在各地高價拿地的央企,絕大部分都屬於以房地產為主業的16家央企范圍內。
而在土地專家鄒曉雲看來,『退出令』發布後,誰來監管這78家央企目前尚無細則。『現在這78家央企幾乎手裡都有沒開發的地或者沒有賣出去的項目,誰來督促他們盡快把手中的地開發出來,誰來監管其不再拿地,這些都需要後續的配套細則跟上。』鄒曉雲表示,如果對退出之路監管不到位,不排除有部分央企對國資委的此番『退出令』陽奉陰違。(記者齊琳)
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