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年初,天津市國土資源和房屋管理局集中發布了2010年天津23塊黃金地塊。其中,有14個地塊將建設(配建)限價商品房,總建築面積超百萬平方米。與此同時,本市還將啟動面向非拆遷家庭提供經濟適用住房試點工作。保障房分布區域更趨合理、覆蓋范圍進一步擴大,將成為今年本市保障房建設的主要特點。
保障房建設力度不減
2009年,全市新開工建設保障性住房788萬平方米、11.3萬套,累計建設各類保障性住房1648萬平方米、24.16萬套。2010年,本市將開工建設保障性住房650萬平方米、8.5萬套,其中經濟適用住房500萬平方米、6.5萬套,限價商品房150萬平方米、2萬套。
保障房覆蓋范圍擴大
在保障房覆蓋范圍上,將進一步擴大。今年,本市將廉租住房實物配租范圍由市內六區享受最低生活保障待遇連續1年以上(或民政部門定期撫恤補助待遇)且人均現住房使用面積低於7.5平方米的家庭,擴大到人均住房使用面積低於7.5平方米、人均月收入低於600元的重殘和雙殘家庭。
同時,啟動"新家園"經濟適用住房購買對象放寬至非拆遷中低收入住房困難家庭試點工作。今年利用雙港、華明兩個"新家園"的現有八九千套房源,在中心城區中低收入住房困難的家庭中先行開展,預計下半年開始非拆遷家庭經濟適用房全面試點。
保障房分布更加合理
今年的保障房建設還有一個特點,就是在分布范圍上將更趨合理。如年初發布的擬出讓的23個黃金地塊中,有14個地塊將建設(配建)限價商品房,總出讓面積537890平方米,總規劃建築面積1099100平方米。
這14塊限價房用地中,11塊為與商品房項目配建,3塊為純限價房用地,分布於河西、河東、河北、東麗、西青五區。如河西區洞庭路、浯水道地塊,居住用地面積22.0公頃;河東區紅星路、靖江路地塊,用地面積4公頃;西青區衛津南路西側地塊,用地面積13.0公頃。以上地塊均按20%配建限價房。河北區杜鵑道地塊,用地面積3.04公頃,為純限價商品房用地。這些地塊,都屬於中心城區條件成熟、配套完善、市場廣闊、潛力突出的區域。
對樓市格局影響深遠
南開大學經濟學博士劉玉錄認為,過去,經濟適用房僅限拆遷戶購買,這在一定程度上限制了符合條件但卻沒有拆遷證的中低收入困難家庭改善居住。今年開始的面向非拆遷家庭提供經濟適用房試點,進一步擴大了經適房的保障范圍,是對住房保障制度的進一步完善。而中心城區14塊限價房用地的上市,使得保障性住房在區域分布上更加合理,如河西、河北、河東三區,是首次出現限價房項目,可以滿足更多夾心層家庭改善居住的需求。特別是這些限價房多數都是與商品房項目配建在一起的,不僅居住和上學、就醫等環境相對較好,交通等生活成本低,還能避免低收入家庭聚居和被邊緣化的問題。
某研究公司天津分公司常務副總張勇認為,保障性住房供應大幅提高及覆蓋面的擴大,會吸引低端改善和剛性需求由地段商品房市場轉向保障房市場,這會促使商品房檔次進一步提昇,中高端商品住宅市場供應加大,產品競爭將會加劇。
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