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一方面地價飛漲,另一方面大量的土地卻在閒置。是什麼造成了這樣的局面?國土資源部副部長貟小蘇今天表示,超過半數的土地閒置責任在政府。
據介紹,2004年以來,國土資源部安排對全國的房地產閒置土地進行了三次清理,截至2009年年底,全國仍然約有1萬公頃閒置土地,這就意味着,如果按容積率1.2算,這些土地可以供應1.2億平方米的住房面積。
貟小蘇表示,土地閒置大體有兩類原因:在1萬公頃閒置土地中企業自身原因佔46%左右;佔54%的閒置土地主要是政府原因、政府有關部門工作原因造成的,包括規劃調整、土地經濟糾紛造成司法查封等原因,造成土地不能按期開發。
“閒置土地在處理上需要根據每宗土地的具體情況,具體分析、具體處理。從總體上看,閒置土地是一個動態過程,經過每次清理查處,總量不斷減少。”他說,國土資源部正在安排清查處理,要求各地在2010年1月底之前,基本處理完畢。
根據1月10日國辦《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》,今年在房地產調控中要做好土地的有效供應。
貟小蘇表示,在土地供應上,截至2009年底,全國房地產開發企業手中已經擁有近300萬畝土地,可以說已供土地保證今後兩三年房地產開發用地是沒有問題的。另一方面,全國各級土地儲備中心截止到去年底,儲備土地22萬公頃以上,增加房地產供地和實施房地產用地調控應該說也完全是有保障的。
“對於已供土地,今年我們將採取進一步嚴格規範合同簽訂的內容等措施,加強對土地開發利用的監管,特別是通過對土地出讓金的收繳、對土地開竣工時間的限定、對閒置土地的查處和監管等各種措施,有效促進已供土地及時按規定開發,以保證已供土地及時建成各類住房,確保人民羣衆居住需要。”他說,另外,將採取措施,嚴格依法打擊各類違法用地和囤積土地、倒賣土地等行爲。