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政策"冰雹"真的來了嗎?萬眾期待中再次出手的"組合拳"究竟會給房地產行業帶來什麼?猜測依舊,但端倪已現。
當前所有的關注都集聚於一點,以"國四條"為代表的新政如何在地方政府端出臺細則並逐步落實。畢竟,中國樓市已經不可能再以"一刀切"的手段應對廣袤土地上不同的繁復狀況。
於是,趕在2010年前,諸多一二線城市已著手行動,上海重在稅費調整,北京、南京重在增供給,深圳則在透明的土地供給上先行一步。相比之下,鄭州雖尚未在政策面出手,但由政府出面,為46家房企牽線獲得銀行授信則更顯耐人尋味,所幸的是,意向性貸款授信額度更傾向於用於經濟適用房、廉住房等保障房的開發建設。
在目前各地的相應舉措中,我們不難發現"出拳"的路徑分成了兩種主要取向,一種針對的是開發商這個房地產業高燒的主體,另一種則依舊是針對購房人。的確,拳打向何方讓地方政府置身於兩難處境,然而這還是表象,其背後的兩難處境在於,如何在保證GDP持續增長的前提下壓制樓瘋,平抑房價。
2009年"保八"成功後,以陳錫康為代表的專家們已經把2010年的GDP增速標定在10%這一兩位數,這一領銜全世界的增速依舊要靠投資和消費來拉動。而僅新房銷售額便可佔到GDP 13%的房地產行業,無論對於投資還是消費,都有著絕對不容質疑的地位。GDP要從國家分解到地方,作為地方政府的官員,就不得不保障房地產行業的發展,更重要的是,地方財政收入半數來自土地,很難想象,誰作為當權者能夠自斷此命脈。另一方面,沸起的民聲已經必須安撫,由房地產業帶來的社會資源和財富的分配不公已經影響到了整個經濟大局的穩定,超高的房價和高資金杠杆率成為金融市場潛在的火藥庫,要讓房地產快速發展,又要保證其平穩健康,沒有大智慧如何能做到?
回到之前的兩難處境,究竟該把調控之矛戳向何方?行業生病,購房人吃藥恐怕並非長久良策,根源在於讓中國的房地產主體重歸消費或使用屬性,而非投資品纔是關鍵。增加保障性住房的供給,降低保障性住房的准入門檻既是保障房地產投資的要點,也是平衡商品房需求,給高房價降溫的要點。有了這個根基,纔是解決"千軍萬馬同搶商品房"的疏導之道。
按此邏輯,諸如對已持有者課以重稅等政策並不值得期盼。事實上,在央產房、軍產房、校產房等種種福利房佔據城市居民住房大部分比例的歷史背景下,其持有者的"物業稅"如何征收?無論打針還是吃藥,治好行業高燒需從行業入手。
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