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長沙部分城區出現經適房團購的火爆景象,長沙市市長張劍飛告訴記者,之所以如此重視保障性住房工作,是因為政府意識到住房對於民生意義非凡,貨幣補貼等舉措在長沙的施行雖壓力不小,但張劍飛認為,面對一些積蓄多年的民生難題,政府需要轉變思路,找到政府投入和百姓需求之間的平衡點。
中國人民大學勞動人事學院副院長鄭功成告訴記者,現在我們進一步把民生跟經濟增長緊密結合起來,從這一點來講,它標志著一個重視民生的時代,是民生的時代應該是真正到來了。
(執行主編:鄢聞餘 記者:井天增 攝像:徐勝)
回首2009年,國家在提出保增長的同時,還提出了一個口號--保民生。早在2008年11月,國務院出臺的擴大內需10項措施中,就把民生問題放到了最突出的位置,在4萬億元經濟刺激計劃中,像保障性安居工程、農村民生工程和農村基礎設施建設、醫療衛生文化教育事業等民生工程也佔到了相當的比重,這幾項投入就將近7000億元。下面我們就來關注一下為什麼民生會成為2009年中國經濟的關鍵詞?
2009民生困境
12月27日,在2009年即將過去的時候,國務院總理溫家寶在中南海紫光閣接受了新華社的專訪,就當前經濟形勢、明年經濟工作等話題回答記者提問。值得注意的是,在時間長達90分鍾的專訪中,溫總理把民生問題擺在了極為重要的位置。
國務院總理溫家寶:『我們經濟發展最終的目的都是為了不斷滿足人們日益增長的物質文化需求,提高人們的生活水平,也就是說為了改善民生。在整個應對金融危機當中,我們始終把改善民生擺在重要位置。』
在分析中國應對金融危機的舉措時,溫家寶說,政府大力發展基礎設施、推進投資與信貸擴張,受到外界高度關注。事實上,四萬億一攬子經濟振興計劃中的民生項目也在同步進行,並取得顯著成效。
國務院總理溫家寶:『這裡我只想說,今年我們做了兩件大事,第一件事就是推進醫藥衛生體制改革。』
第二件事情就是從今年開始,我們在農村開展新型農村社會養老保險試點。
其實,早在今年3月5日,十一屆全國人大二次會議開幕、溫家寶作《政府工作報告》時,就將保民生提昇到了和保增長、保穩定並列的地位。
國務院總理溫家寶:『要緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定這個大局,加強政府自身建設。』
十一屆全國人大常委會委員、中國人民大學勞動人事學院副院長鄭功成:『如此鮮明地,如此突出地提到跟保增長並重的位置上並且把它緊密結合起來,應該說它確實是前所未有。』
前所未有的重視,來自前所未有的困境。2008年,在全球金融危機的衝擊下,我國第四季度GDP增速急劇下滑到了6.8%,導致全年經濟增長回落至2002年以來的最低水平。這給農民工和大學生就業帶來了巨大挑戰,截止2009年2月初,失業的農民工高達2000萬人,大學生失業率也高達12%,接近全國城鎮登記失業率的3倍。