『作為實物配租的基礎，廉租房建設不僅讓省級財政壓力很大，具體分攤到市州一級更是無法承受。』甘肅省住房和城鄉建設廳的有關人士坦言。

    從今年開始，蘭州市政府提出要利用三年時間建設廉租住房100萬平方米，共計2萬套，其中今年建設34.22萬平方米、共計6844套，年內讓1500戶低收入家庭住進廉租房。

    作為首批建設項目的『晏北人家』，只有250套房子，建設周期已經一拖再拖，其它的項目何時能夠完工更是難以預料。

    據悉，目前蘭州確定的5個選址點，分別為安寧區十裡店小區300套、城關區五泉南路(一期)840套、城關區五一新村2460套、城關區伏龍坪4000套、七裡河區晏家坪2000套，目前都尚未開工。據悉，除拆遷中面臨很多困難外，配套資金不到位是制約工程進度的主要因素。

    為緩解地方配套資金的壓力，許多地方提出了『租售並舉』的方案。甘肅就提出，將廉租房總量的60%~70%向有條件自願購買住房的保障對象出售部分產權。

    早在今年5月，甘肅省住房和城鄉建設廳的有關人士就曾表示：『此項措施可有效地緩解各級政府廉租住房建設資金不足的矛盾，並形成「投資-建設-銷售(回籠資金)-再投資」的資金良性循環，逐步建立保障性住房資金籌措的長效機制。』

    甘肅省為鼓勵符合廉租住房保障條件的城市低收入家庭購買廉租住房，還出臺了多種優惠政策，包括可以用應領取的住房租賃補貼進行分期付款等。

    『一手獲得了中央財政的建設補助，一手卻把房子轉賣給低收入群體；一種說法是緩解了地方政府負擔，另一種說法就是地方政府不出錢卻把責任轉嫁給百姓，這種做法不厚道。』『租售並舉』的新政一出臺，社會上就不乏此類質疑。

    據悉，雖然當地有關方面推進『租售並舉』的決心非常堅決，但是截至目前，甘肅省內尚無一戶取得廉租房的產權。

    居者有其屋是『硬道理』

    『廉租，就是讓低收入群體能夠用最低的價格，租一套房子，這纔是住房保障制度的本意；如果是可以買賣，就是廉價房不是廉租房。』蘭州市商學院雷興長教授如此說。

    雖然『租售並舉』遭到許多反對，但記者在采訪中了解到，許多低收入家庭對購買廉租房還是滿懷憧憬。

    在『晏北人家』所在的蘭州七裡河區，目前有1630戶家庭享受政府的廉租補貼，根據當地的補貼標准，每戶可以領取270元的政府補貼。在當地，一處50平方米左右的住房其月租金的市場行情要500元以上。

    一位低收入者對記者說：『目前，房租還在漲，僅靠政府的補助我們租不起房。但是如果能夠買下一處廉租房，用政府的補助分期付款，通過我們自己的努力，十年後會有一套自己的產權房，就不會再為房租上漲發愁。』不過，對一些沒有收入純粹靠低保生活的居民來說，廉租房出售對他們仍然還是遙遠的話題。

    『住房改革十多年，當許多人抱怨商品房買不起的時候，我們開始建設經濟適用房，當經濟適用房也買不起的時候，我們開始建設和出售廉租房，在廉租房之下是不是還應該考慮價格更為低廉或者全部免費的公寓房。』雷興長認為，住房保障制度應該朝著『居者有其屋』的目標逐步延伸，加大政府平價、廉價甚至免費住房的供應量。