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晏揚
經濟危機之下,國家十大產業振興規劃漸次出臺,其中九大振興規劃已『名花有主』,最後一個振興規劃究竟花落誰家,爭議頗大。全國人大常委會原副委員長成思危日前透露,原來十大振興規劃中有能源,沒有房地產,『能源其實很重要,但能源行業的振興規劃最終改成了房地產。』(《上海證券報》2月23日)
房地產被列入產業振興規劃,很多網友表示不理解。某網的調查顯示,六成網友對此表示『不贊同』。持反對意見的網友大概秉持這樣一種邏輯:房地產被列入振興規劃,就意味著政府要加大扶持力度,要采取各種辦法救市,而政府救市就會讓房地產商底氣十足,就會讓高房價繼續維持下去,甚至繼續扶搖直上……
這種邏輯,乃人之常情。但我以為,這種邏輯顯然低估了決策者的『智商』:難道決策者不知道,目前很多城市的房價高,脫離了普通百姓的購買能力?難道決策者不明白,只要房價不回落,市場就難以回暖,老百姓就會繼續持幣觀望?難道決策者不懂得,只要老百姓不買房,再好的振興規劃也是廢紙一張?
以上這些淺顯的道理,決策者顯然爛熟於胸,房地產列入振興規劃之所以不順暢,恰恰表現出政府的猶豫和謹慎。現在,房地產振興規劃的具體內容仍然『密不透風』,但我可以大膽預言,這個規劃絕不會支持高房價;我也可以謹慎預測,這個規劃旨在規范房地產市場,掃除阻礙房地產市場健康、可持續發展的障礙,給處於垂危狀態的房地產指出一條生路。換言之,這個規劃與其說是『振興』,不如說是『規范』——只有先規范,然後纔有望振興,規范是振興的前提。
眼下的房地產業,哪些地方亟待規范?我在這裡提以下幾點:一是土地拍賣價格需要規范、調整,使其回歸到一個合理的水平。其難點是,如何破除地方政府的『土地財政』,讓地方政府不再熱衷於靠征地、賣地、抬高土地拍賣價格獲得預算外收入;二是鏟除房地產業中的腐敗成本,清除靠房地產業發家致富的權力『食利者』,給房地產商『減負』,讓他們不再為吃、拿、卡、要所累;三是規范房地產商的利潤,在這方面可多管齊下,比如降低房地產業的進入門檻,進一步促進行業競爭,比如要求房產地商公布房屋建設成本,比如加大對『房價聯盟』的處罰力度;四是出臺法規政策,進一步維護購房者的正當權益,通過消費者維權來『倒逼』房地產業走出健康發展之路。
就中國目前的經濟發展水平而言,不得不承認,房地產業仍然是一個重要的支柱產業,尤其是在保增長、擴內需的大背景下,房地產業不能『死』,只能健康地『生』。對普通百姓而言,人們並非天然地仇視房地產業,而只是希望房地產業能夠剔除泡沫,房價能夠回歸到合理水平,讓大部分人買得起。『竭澤而漁』的發展模式該結束了,而且注定會結束——該網的調查同時顯示,房地產進入十大產業振興規劃後,66.8%的網友表示近期不會買房。無論決策者還是房地產商,都應該從這個數據中獲得有益的啟示。(本文來源:信息時報)
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