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今年9月,舉世矚目的夏季達沃斯論壇將在天津濱海新區召開。其間,中新天津生態城將正式開工建設,作為獻給論壇的一份厚禮,以全新的建設理念詮釋未來城市發展之路。
然而,半月談記者在這座未來生態之城的規劃上發現,目前選址用地1/3是鹽田,1/3是水面,1/3為荒灘,土壤鹽漬化程度高,屬於水質性缺水地區。如此貧瘠的土地很難與引領世界城市潮流的生態城市聯系起來,這一代表中國城市發展戰略新動向的大手筆究竟蘊涵著怎樣的奧妙?半月談記者就此進行了調研。
生態城落戶濱海新區2007年4月,國務院總理溫家寶在會見新加坡國務資政吳作棟時,共同提議在中國合作建設一座資源節約型、環境友好型、社會和諧型城市。2007年7月,時任國務院副總理的吳儀訪問新加坡,提出生態城要『體現資源約束條件下建設生態城市的示范意義,特別是要以非耕地為主,在水資源缺乏地區。靠近中心城市,依托大城市交通和服務優勢,節約基礎設施建設成本。』隨後,國家有關部委對天津、唐山、烏魯木齊、包頭等多個備選城市進行反復比選和科學論證,最後確定生態城選址於天津濱海新區。不久後,中新雙方政府就此簽署了框架協議。
為了加大對生態城建設指導、協調、推進力度,兩國政府成立了副總理級的『中新聯合協調理事會』和部長級的『中新聯合工作委員會』。聯合工作委員會向聯合協調理事會報告工作,以研究解決與開發建設有關的事項和問題。中方成員單位包括原建設部、外交部、國家發改委、商務部、科技部、國土資源部、稅務總局、原環保總局等單位。中新兩國企業分別組成投資財團,成立合資公司共同開發建設生態城。新加坡國家發展部專門設立了天津生態城辦事處。天津市根據相關協議,於2007年12月組建了生態城投資開發公司,2008年1月成立了中新天津生態城管委會。至此,中新天津生態城正式拉開建設序幕。
據悉,中新生態城規劃面積約30平方公裡,距離濱海新區核心區15公裡。起步區規劃面積3平方公裡,規劃3?5年時間建成,全部30平方公裡規劃用10?15年時間建成。2020年生態城常住人口規模控制在35萬人左右,同時能夠容納外部就業人口6萬人和內部暫住性消費人口3萬人。
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