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我省土地確權爭議很快就將有法可依,《海南省土地權屬確定與爭議調查處理條例(草案)》,在今天召開的省四屆人大常委會第三次會議上已進入第一次審議程序。此前,該草案已於今年3月21日經五屆省政府第一次常務會議研究通過。
由於歷史的原因,我省土地權屬管理基礎薄弱,土地糾紛問題層出不窮,特別是農村土地糾紛十分嚴重,經常引發群體性事件和社會治安案件,在一定程度上影響了社會安定。據統計,1997年以來全省共發生農村土地糾紛案件15294宗,涉及土地面積236.7萬畝。在群眾向各級人民政府的上訪件中,農村土地糾紛案件佔了相當大的比例。
《草案》對土地確權中存在較多的如數個農村集體經濟組織交替使用土地均達不到20年的情形如何確權;政府重復劃撥、征收土地或者對土地權屬作出多次處理;農村村民超面積使用宅基地問題;土地權屬資料不齊全,沒有證據證明土地歸屬問題;土地登記公告和發證公布問題;土地權屬爭議案件管轄問題等,如何具體處理都作了具體明確的規定。
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