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從今年2月23日至今,北京華松房地產開發公司(以下簡稱華松公司)在望京A5區開發的429#項目,由於受到距429#項目咫尺之遙的由北京城市開發集團(以下簡稱城開集團)開發建設的426#樓的業主們的乾擾,已經被迫停工近一個月。這到底是怎麼回事?
據已經入住426#樓的業主們反映,當年城開公司在出售426#樓時,曾向購房者通報了小區的整體規劃,並在各種售樓文件、沙盤中介紹了426#樓前1萬平方米空地(即現在的429#項目所在地)的規劃是:建一棟3層辦公樓。然而,2001年底,426#樓的業主們突然發現,開始在樓前圈地施工的華松公司要建的429#項目不是一座3層辦公樓,而是一棟33層高的與小區建築不相乾的大型聯體公寓!於是,氣憤的業主們開始找城開集團,找華松公司,找市規委,直至發展到在施工現場堵門和3月2日的集會。整個事件圍繞著下面幾個焦點展開。
焦點一:是『三層公建』還是『另行審定』?
據業主們反映,在城開公司出售426#樓時,售樓人員曾十分肯定地表示:『426#樓前的萬餘平方米空地將建成綠地和停車場,以及三層辦公樓。』樓書、沙盤當時也是這樣描繪的。但城開公司並不承認曾向任何部門或個人承諾,該地塊為社區綠地或配套,也未承諾過該地塊為辦公樓用地。的確,從城開公司提供的所有正式文件中並沒有任何文字向業主們做出前面所提及的承諾,426#樓業主也拿不出有力的文字證明。但是,開發商在出售426#樓時應向買房人出示1994年10月17日市規委曾在有關通知中規定『東南角的非配套公建需另行審定』這一表明426#樓前空地的屬性及其未來規劃的文件。
焦點二:429#項目是否合法?
在426#樓業主阻止429#項目施工時,許多人以為該項目的開發有問題。而華松公司卻拿出自己的一套合法手續:1994年10月17日《北京市城市規劃管理局審定設計方案通知書》規定:望京A5區『用地東北角和東南角的非配套公建需另行審定』。而429#項目恰處於用地的東南角。這表明,開發建設429#項目並不存在改變規劃的問題。華松公司於去年8月15日簽訂了國有土地使用權出讓合同,並繳納土地出讓金;9月5日,取得建設用地規劃許可證;9月7日,取得建設工程規劃許可證;11月28日,取得施工許可證。很顯然,429#項目的全部手續是合法的。
焦點三:業主阻止施工的行為合法嗎?
有媒體報道,426#樓部分業主已起訴北京市規委,西城區法院現已立案。業主們的訴訟請求是:『希望法院撤銷市規委2001(規地字)0277號建設用地規劃許可證及其附件,撤銷2001(規建字)1285號建築工程規劃許可證及其附件。』
其實,426#樓的業主也明白429#項目是合法的,然而他們卻用一輛面包車堵在工地進出口,『乾擾並阻止合法項目施工』。據華松公司稱,項目停止施工,每天的損失達數萬元,這個損失應該算在誰頭上?當然,一切應以法律為准繩,不管是開發商還是買房人,都應通過合理、合法的手段解決問題。(葉晴)
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