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國家信息中心經濟預測部副主任、首席經濟師祝寶良24日做客新華網,就宏觀調控『兩防』新政進行解讀時說,目前我國仍為負利率,再提息兩、三次沒問題。以下為祝寶良的一些主要觀點。
加息為實行從緊貨幣政策央行第6次加息體現了中央經濟會議的精神,中央經濟工作會議把『一防』變成『兩防』寫入了報告,也就是說從12月份開始宏觀調控政策開始變成『從緊』,特別是貨幣政策變成了『從緊』的貨幣政策。
中央經濟工作會議後央行有兩次比較大的動作,一次是提高了存款准備金率1個百分點,從13.5%提高到14.5%;二是最近提高了存貸款利率,采取了『非對稱』的加息方式。央行選擇這個時候加息還是為了實行從緊的貨幣政策,抑制物價進一步上漲,防止經濟進一步過熱。
非對稱調息考慮多方利益這次央行加息做得比較精細。過去的加息往往是存貸款同步加息,不同的期限也是同步加的;這次是活期利率適當加一點,長期的利率基本上不加。為什麼采取這種『非對稱』方式呢?
一、我們既要防止經濟過熱,還要保持經濟平穩較快地增長。目前汽車、住房是兩個很重要的經濟增長點,我們既要把住房過熱的需求適當壓制一下,又不能讓住房需求大幅度下跌,汽車同樣也是如此。而住房貸款基本都是中長期貸款,那麼5年以上的貸款不變,主要就是為了讓消費者在貸款、還款上減輕負擔。
二、把活期存款利率降低,現在活期存款在整個存款裡面佔得比較高,其中很大一部分又是企業的活期存款,把活期存款利率降低,商業銀行可以少支取一點利息,這對商業銀行是一種保護。另外鼓勵居民把活期存款轉為長期存款,對股票市場的長期穩定發展也是有好處的。
我認為,此次加息考慮到股票市場、房地產市場,還有商業銀行、企業等方方面面的利益,可以說這次加息是做得很好的一次。
今後再提息兩、三次沒問題目前,盡管央行把一年期的存款利率提到了4.14%,但相對於居民消費指數6.9%,存款利率還是負的。
在這種情況下,貨幣政策還有一定空間,還可以繼續提高,至少可以讓老百姓存款利率不至於是負的,我們要達到適當的零利率或者正利率,如果目前物價水平控制在4.7%左右,那至少還有0.7、0.8個百分點的空間,也就是從利率政策上來說,再提息兩、三次是沒有問題的。
明年物價上漲壓力仍很大目前我國價格上漲很明顯地表現為結構性上漲,同時,從10月份開始,結構性的物價上漲開始向全面的物價上漲有一點演變的趨勢,主要是表現在石油價格、鋼鐵價格、部分有色金屬像鋁、鋅等價格都上漲了,這些產品是基礎產品,基礎產品漲價以後相應會采取成本推動的辦法把後面的產品價格都推動上去。
還有一個因素就是明年的世界經濟,受次貸危機影響以後大家都不看好美國經濟,可能相當一部分要流入美國的資金會回流;另外美元也會繼續貶值,我們要大量進口,壓力也會增加。所以明年價格上漲的壓力可能要大大地高於今年,特別是表現在資源型產品價格上。
再有就是勞動力成本,這兩年由於中國經濟比較快的發展,在一些地區工人發生了局部性短缺、結構性短缺的現象,特別是年輕工人短缺,藍領工人的工資成本也在上昇。
綜上所述,我認為明年物價上漲的壓力是比較大的,這也正是為什麼要實行從緊的貨幣政策的原因,物價上漲壓力這麼大我們現在就要做出預案,要去解決這些問題。
首先要解決收入分配問題要解決消費問題首先要解決收入分配的問題,尤其要解決好再分配問題。百姓有時候有了收入還不敢消費,主要原因就是社會保障體系不太完善,有了錢也只是放著防止生病、給小孩上學、養老。所以我們很大的工作,就是要增加居民收入的同時去解決社會保障的問題,尤其是解決民生問題。為了解決民生問題今年的財政政策很明確,要實行穩健的財政政策,通過穩健的財政政策改善民生,加大對民生的投入力度纔能使百姓敢花錢。
明年的著力點主要是通過兩方面:一是提高收入;二是改善民生。而且這兩個財政政策都會發生很好的作用,通過這兩個來提高消費,我覺得明年的消費增長還是比較樂觀的。
明年宏觀調控目標能實現中央經濟工作會議已經決定了明年是『兩防』,主要的目標是『控增量、穩物價、調結構、求平衡』。同時配合適用的其他產業政策,我們還是有能力把『兩防』做得很好的,把物價保持在5%左右的水平上。另外,把經濟增長速度從目前的11.5%左右的高點上回穩到10%的水平上。我對這個前景是很樂觀的。
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