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正當人們還在為『第二套房』糾纏不清之時,物業稅即將實施的消息又接踵而至。和提高第二套住房首付比例相比,物業稅的實施無疑對樓市的虛火更具殺傷力。首付提高了,沒錢的第二套房子可以不買,有錢的對於提高10%的首付又不在乎,投資地產不行還可以投資股市,但是物業稅就不一樣了,只要房產在你手裡你就要交錢,一個是遏制房產的提前消費,一個是動了自己手中的奶酪,孰重孰輕一目了然。
據新華社報道,國家稅務總局相關負責人10月12日在稅務總局前三季度稅收情況新聞發布會上表示,目前正在積極穩妥地進行物業稅出臺前的准備工作。有分析人士指出,這一動態傳遞的信息意味著物業稅從『空轉』到落實或許僅剩下一步之遙。
據了解,早在2003年,稅務總局和財政部就先後批准了北京、江蘇、深圳等6個省市作為試點先行單位,進行房地產模擬評稅試點,但是由於牽扯面過大,物業稅一直處於研究階段。而今年又批准了河南、安徽、福建、大連4個地區部分區域作為房地產模擬評稅擴大試點范圍。還有消息稱,北京、上海等地今年年內將進入實質性階段,明年初,物業稅將在全國范圍內開征。
持有環節加稅進一步打擊房地產投機行為其實從2005年的『新舊國八條』到2006年的『國六條』對房地產的宏觀調控,一項重要的內容就是打擊房地產的投機行為,排擠房地產市場非自住需求,打擊開發商囤地行為,並且國稅總局先後出臺了不滿五年房屋上市交易征收全額營業稅和征收20%的個人所得稅的規定,借此打擊投資者的短期投機行為。同時,在今年初開始清算土地增值稅,打擊開發商的囤地行為。
北京大學房地產研究所所長陳國強認為,目前政策調控主要集中在出讓、開發等環節,但是對持有環節並沒有政策要求。根據去年北京市統計局的調查數據顯示,北京市擁有兩套及兩套以上住房的佔擁有房屋人數的20%,也就是說1/5的北京人擁有兩套住房,然而這些房屋有大部分處於空置狀態。
『我愛我家』副總經理胡景暉介紹說,目前北京二手房的總存量大約有500萬套,而按照6%的正常流轉量來算的話,北京每年的二手房交易量應該在30萬套左右,但是實際的情況是北京市場上的二手房交易量遠遠低於這個數字,去年的交易量僅僅為7.5萬套。胡景暉認為,造成這種現象出現的主要問題是沒有對保有環節征收任何稅費,如果一旦開征物業稅,這將增大持有成本,從而能激活二手房市場。從目前實施的一些調控政策看,主要還是打擊短期投機行為,而物業稅的實施則更多的是長遠行為。
陳國強介紹說,所謂的物業稅,又稱『財產稅』或『地產稅』,主要針對土地、房屋等不動產,要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產的昇值而提高。21世紀不動產中國區總裁Bill先生也認為,中國部分城市征收物業稅,將對投資性購房需求產生一定的抑制作用。他表示,推動目前房價上漲的重要動力,是需求尤其是投資性購房需求過於旺盛。近年來,國家宏觀調控在加大中低價位、中小套型住房供應的同時,更多著眼於控制投資性需求、抑制投機性需求。提高住房首付款比例、調高第二套以上住房的房貸利率等政策,影響最大的就是投資性購房需求。
同時,陳國強還認為,物業稅在打擊房地產投機時,也在打擊地方政府把土地出讓金作為重要財政收入的行為。
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