當西安的房價不在成為購房者關注熱點時，近日，央行和銀監會下發的加強房地產信貸管理的通知卻成為市場的焦點。針對購買的第二套住房，提高首付和銀行按揭利率，能否阻止房價上漲？記者通過對各銀行、開發商以及購房者進行了解發現，西安的房地產市場目前的影響還沒有顯現出來。

　　銀行：基調確定態度不一

　　國慶節前，中國人民銀行、中國銀監會聯合下發關於加強商業性房地產信貸管理的通知。根據通知，對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低於40%%。隨即，10月12日，央行、銀監會齊聚五大國有商業銀行信貸部門，確定了第二套住房認定標准。目前在『第二套住房』的界定上，各家銀行所表現出的態度卻是截然不同。

　　12日，監管層確定了關於『第二套住房』的三點基調：一是，公積金貸款不列入認定是否為第二套住房的參考項。二、以結清借款的購房者仍可算作第一套住房貸款者。三、夫妻雙方只要有一方仍有房貸者，再貸款購房算作第二套住房。

　　根據以上基調，記者在西安市各商業銀行了解到，除華夏銀行已經確定按照以『戶』進行認定，興業銀行以個人為單位來認定之外，民生銀行、招商銀行等其他銀行仍然沒有接到總行通知。

　　一些商業銀行人士表示，雖然目前對於『第二套(含)以上住房』的認定基調已經明確，但最終在各行細則出臺之前，將協調定義以方便政策落實。對『第二套(含)以上住房』的監測將主要通過央行個人信用信息基礎數據庫來進行。也就是說，有信用記錄即進行過住房按揭貸款的客戶纔會被歸類於『第二套(含)以上住房』信貸調整之列。那麼，實際擁有第二套(或以上)住房，但僅為首次貸款的客戶，依然可進行正常優惠授信。

　　開發商：對市場衝擊力不大

　　『由於我們項目是以小戶型為主，總價不高。因此，第二套住房政策的出臺，並不影響我們的銷售。』西安萬達廣場的王先生向記者分析到。『在萬達廣場中，一次性付款和按揭客戶的比例是1：1，而且很多客戶已經辦完按揭。根據目前的第二套住房的要求，未來客戶仍然會根據自己的實際情況來進行購買的。』

　　王先生告訴記者，其實真正手裡有資金者，根本不會在於首付這一點點的差異的，相反在乎這些差異的恰恰是那些手裡資金不多但是希望改善環境的購房者。

　　在城東從事房地產開發的閆先生認為：由於購買第二套住房的購房者，其目的是改善居住環境或者進行投資，對於改善居住環境的購房者，該政策對他們不會帶來太大的影響；而對於投資的客戶，他們完全可以根據自己的投入和回報進行分析，然後決定購買與否。因此，對市場的影響不會十分明顯。

　　『第二套住房政策，不會對西安房地產市場帶來衝擊力的。』高新地產的有關負責人分析認為。『據我們統計分析，高新•楓林華府已售的房子中，30%%客戶是一次性付款。而70%%按揭的客戶中，有40%%首付已超過四成。這說明很多客戶對首付的比例相對提高了。因此，第二套住房政策的實施，不會對市場帶來衝擊力。』

　　同時，一些專家也業內人士在接受記者采訪時表示，不管出臺什麼樣的政策，政府有關部門應該把握好大方向，在調控的同時應該加大保障住房的建設，這樣纔能夠更好的解決房價問題。

　　購房者：根據自己實力決定

　　『這次央行提高首付比例並沒有一刀切，而是進行了首付比例和利率的差別化對待。這更有利於滿足目前還未購房的市民。』一位在高新區工作的劉先生認為。

　　『在目前這種情況下，購房者應該根據自身的實力，來選擇第二套住房的購買與否。』一位從事經濟研究的王先生分析到。『對於90平米以下的首套住房，購房人仍然可以首付2成，享受優惠利率；對於90平米以上的首套住房，購房人仍然可以首付3成，享受優惠利率；而對於第二套(含)以上的住房，首付比例和利率則逐步提昇，直至不提供貸款。這種首付比例和利率的差別化對待充分體現了政府保障自住、抑制投資、打擊炒房的政策導向，避免了傷及無辜，實現了精確調控。』

　　記者在高新區一些項目了解到，隨著第二套住房政策開始實施，目前已有很多購房者在開發商的敦促之下加快了按揭手續的辦理。一位購房者表示，自己又在高新區購買了一套面積在90平米的房子，目前已加快辦理按揭手續，爭取在貸款銀行的政策出臺之前辦完按揭。

　　當然，市場上也出現了一些退房或者更名的現象。記者聯系到了其中的一位退房人郭先生。郭先生告訴記者，這套正在辦理退房手續的房子是他名下的第二套房，所以肯定得執行新的房貸規定。郭先生坦言，他買房不是為了投資，而是為了改善居住品質，讓自己住得再好點，『但是新的房貸政策下，幾乎每個月要多交2500元的月供，而銀行還在不斷加息。買房本來是為了提高生活品質，我可不想為這個再把現在的生活品質都降低了，趁早退了。』