9月27日央行聯手銀監會發布『第二套房貸款新政』，規定第二套房首付須四成，房貸利率上浮10%。近日，島城各家銀行陸續公布了關於新政策的實施細則情況，從已經公布的農行、招行、光大、交行等銀行來看，都是以『個人』在央行征信系統中的信貸情況作為第二套房界定的主要依據。而尚未公布細則的中行、建行、工行、興業等銀行，雖然外地有以『家庭』為單位界定第二套房的政策，但都表示會根據總行的政策靈活確定本地的政策。

　　招商銀行和光大銀行是本市最早公布貸款新政策的兩家銀行。招商銀行青島分行零售銀行部總經理閆嘯東告訴記者：『招商銀行對於第二套房的認定參照依據是央行的個人征信系統，但並不是已經貸過款的市民想再貸款就算第二套房』。他表示說，如果家庭中丈夫已經以個人名義貸款買房，如果貸款尚沒有還清，再購買第二套房按照首付比例提高到40%以及基准利率上浮10%來執行，而如果貸款已經還清，再買新房仍然屬按照第一套住房的政策給予優惠利率。而如果丈夫已經貸款並且尚未還清，妻子此前沒有貸款，則以她的名義購買的住房還算第一套住房。

　　光大銀行的政策和招商銀行基本相同。

　　記者了解到，建設銀行總行已明確貸款人第二套住房的認定標准以『戶』為單位，就是說夫妻雙方無論誰擁有住房，另一方購買住房時都將視為第二套住房。但同時說明，由於國內不同地區具體情況不同，各地建行在制定第二套住房貸款細則時，可以結合當地情況作適當調整，實施標准不能『一刀切』。記者從建設銀行青島市分行了解到，對於以『戶』還是以『家庭』為單位界定第二套房，他們正在等待總行的通知。

　　記者從交通銀行、農業銀行了解到，這些銀行已經開始執行第二套房貸新政策，都是以個人作為判斷第二套住房的依據。

　　當記者撥通交通銀行服務熱線詢問購買第二套房的貸款政策時，工作人員首先詢問記者的個人信用記錄情況。她介紹說，如果記者已經在商業銀行通過貸款購買了第一套房，那麼在貸款還清之後再買房還屬於第一套房。她同時介紹說，交行對於第三套房貸款，首付比例和貸款利率都分別較第二套上昇2%，以後依次類推。農業銀行在認定第二套房方面與交行類似，但是對於第二套房的貸款利率和首付比例還沒有確切說法。

　　青島可行性不大記者了解到，興業銀行上海分行在房貸細則中提出了以『婚姻狀況』作為界定第二套房的標准。如果夫妻一方已經使用自己的名字和相關資料，貸款購買了一套房子，那另一方再向銀行申請房貸的話，則認定屬於第二套房』，必須按照央行和銀監會的規定，承擔首付四成，利率上浮10%的較高貸款成本。

　　而興業銀行青島分行零售銀行部相關負責人告訴記者，雖然上海分行制定了上述較為嚴格的政策，但是青島分行仍可能執行相對寬松的政策。他表示說，總行同樣對於各地的房貸細則沒有統一的具體規定，至於以『婚姻狀況』作為界定第二套房的標准，他認為在青島執行的可能性比較小。如果按照央行征信系統來作為判斷依據，無論是離異人士還是家庭的老人孩子，都與是否在一個家庭中，是否結婚沒有直接關系。

　　在中行廣東分行，出臺的房貸新政策都是按照一對夫婦為單位計算住房的，即丈夫貸款買了一套房後，妻子再申請貸款買房時，就算第二套住房。而中國銀行山東分行到目前還沒有接到最新的政策通知。此外，工商銀行的房貸細則也在『等待』之中。有業內人士說，這些銀行之所以遲遲未能公布細則，可能一方面在看本地其他銀行的政策情況，另一方面也可能在等待央行詳細的指導意見。

　　一位銀行界人士說，現在接近年末，各家銀行的貸款額度都很緊張，所以制定政策的時候往『緊』裡收。可到了明年，新的額度來了，又到了爭奪貸款客戶的時候，貸款政策就可能有所松動。

　　公積金貸款成『避風港』

　　采訪中，一些購房者也有疑問，如果在一家銀行購買第一套房，然後換家銀行購買第二套房，能不能避開房地產貸款新政策的『束縛』？

　　記者從人民銀行青島市中心支行了解到，這種可能性不存在。該行相關人士介紹說：『央行征信系統已經實現在全國各銀行之間聯網，絕不會出現貸款人在農行買「第一套」，又成功在中行再買一個「第一套」的做法。』他說，除非購買第一套房的貸款已經還清，否則在其他銀行進行貸款查詢時，個人的貸款信息也能一目了然，銀行根據政策就可以卡住這樣的第二套房。

　　目前公積金貸款成為購買第二套房的『避風港』。如果市民的首套住房沒有使用公積金貸款，那麼購買第二套住房仍然可以享受低首付和低利率。

　　記者從市住房公積金管理中心了解到，到目前為止，公積金貸款暫時沒有提高購買第二套住房的首付比例，仍按原先標准執行。公積金貸款不僅在首付方面可以放寬，在央行今年五度上調貸款利率以後，公積金貸款和商業貸款的差距已經進一步加大。

　　同時，按照公積金貸款的有關政策規定，貸款人需在第一筆住房公積金貸款還清後，纔可以申請第二筆住房公積金貸款，因此不存在用公積金貸第二套房子的問題。