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2007博鰲房地產論壇主題:尋找中國房地產共同的未來
時間:2007年8月17日上午
地點:中國海南博鰲·索菲特酒店
楊慎先生:楊慎先生作為推動中國房地產市場化的標志性人物,親歷了中國房地產二十年的發展。先後任建築工程部、國家建委處長、副局長,國家建工總局辦公廳副主任,城鄉建設環境保護部局長、副部長。楊慎先生現擔任全國工商聯房地產商會名譽會長。
█以下為圖文實錄
建設部原副部長、中國房地產協會名譽會長、全國工商聯房地產商會名譽會長楊慎先生作主題演講
尊敬的各位嘉賓,現在我就接著剛纔說不完的話,和我們大會的主持人提出來的尋找中國房地產未來這樣一個主題,講一講中國上一個舉辦的,就是8月5日我開了一個會,都是北京市有關單位的大集團開會,是在中央黨校開的,會開得很熱烈。會上大家也講了一下,房地產商人人擁擠,這是第一。第二,我們現在房地產賺錢了,賺得我們自己都頭暈了。
我今天講第一個問題,如何評價房地產業?如何證實房地產業?我國的住房建設,經過很多年的發展,取得了巨大的成就,我有簡單的話要講。我國房地產業,果然驚嘆,令世界矚目。為什麼這樣說,我們經濟用了20多年的時間,就解決了和基本上解決了13億人口大家住房問題,使全國的人均住房水平大大超越在一些國家的前面。
第二,住房建設的發展,促進了經濟增長,促進了國家財政的增加,促進了個人財富的積累,現在個人金融資產都是房地產。
第三,住房建設發展,經濟進行了改造,深刻投入了我們生產關系和上層建築,主導了發揮。同志們,大家都知道,中國的《憲法》規定,國家的財產絕對不能動用,土地更是熱烈動蕩。可是,我們知道通過八十年代的改革,通過大家的努力,首先在土地上對《憲法》的突破,1987年全國人民代表大會明確規定,修改了《憲法》,土地從過去任何人不准動用,不准佔用,改為可以通過有關規定依法所有。把《憲法》修改,之後建立了比較完善的土地化。國家經過八次的審議和討論,由此引發了國內,甚至全世界驚訝和關注,使得這些國家他們過去對我們社會制度的不贊成,變為中國是真正的改革,現在承認中國是世界上市場經濟一體化的國家,越來越好。這是住宅建設不動產改革的重大突破。
我們對國家、對老百姓、對社會貢獻了,比我們財富貢獻大多了,所以我們對房地產市場建設取得成就也有了充分的看法。
也就是說,上面的問題是我們住房建設和住房買賣的主流,就是為大家房價上漲過快,還其他一些開發行為等等一些問題。對這一方面我想,我們通過逐步的改進,能夠得到效果。但是,我們的解決有一過程。所以我不同意現在住房、教育、醫療始終是中國三座大山,不同意這個觀點。住房貸款、貸款買房、貸款租房、分期付款就是房奴,我不同意這樣,應該客觀的想一想。我從三個方面來說說:第一,1949年以前,就是中華人民共和國成立以前,全國住房面積有多少?2億平方米。解放以後,我們加快住房面積,就是蓋公房、建工業,所以從1956年開始到1989年30年的時間,蓋了多少房子?蓋了7億平方米的房子,7億平方米住宅,有1400萬套,按50平方米一套折算蓋了1400萬套,平均每年47萬套,1500萬人解決了住宅,這是社會主義嗎?第二,八年以後,像鄧小平同志講話,把住宅建設作為我們支柱產業,從那以後我們一步一步地改革,從1980年開始到2006年,一共到現在26年,蓋了多少房子,蓋了88.6億平方米。解決了1億1千1百萬戶。過去按50平方米計算,現在按80平方米、90平方米計算。如按照90平方米計算,解決了9430萬的住宅,所以我們住房建設成就是有目共睹的。城市一體化是我們政府的工作,所以這幾年有很大的改動。我們現在當前解決的實際問題,國務院開了會,朱熔基同志主持的。解決土地、住房問題,我們國家住房保障制度,應該從住房企業開始。中國人的收入只有工資,而外國人的收入有工資、股票等。所以當時友人提出見解,說低收入住宅住房,過去我們全國的1985年建設住房國家組織了73萬人調查,調查的結果人均住房一共1046萬人,人均住房面積2至4平方米。現在我們說的低收入人群住房面積8到12平方米,這說明什麼?說明大家都在進步,都在提高,都在發展。所以我經常思考,思考又有什麼公式,什麼說法來說明我們住房短缺的問題,這個問題我琢磨出兩個道理:第一,認清住房消費價值、住房數量和價格同GDP成正比。我們國家的經濟不斷增長,我們的收入不斷提高,人民的住房需求量不斷提高,房價也不斷的上漲。第二,住房消費同我們城市化的進程成正比。同自然經濟的社會成長環節,我們現在中國住宅城市化建設到2000年以後,每年是兩千萬,每年有兩千萬的進程,住房需求這麼緊張嗎?住房的價格還能不完善嗎?它本身就在城市化進程當中,但是在農村不一定這樣,房地產在流通當中甚至等值。所以,我們住房價格和住房消費,對國家黨和政府所做的努力,我們應該客觀地理解和評價黨和政府對解決住房的問題。盡管2004年2005年連續兩年的成功,沒有達到預期的效果,或者沒有達到預期的目的,但是它是我們大進步。
第三,我們現在地價上漲的問題,這些問題能夠真正找到解決辦法是可以解決的。現在,有一個問題需要大家討論的,我們正建立住房的價格問題,我個人意見應該增加房屋建設量。因為時間的原因我就不多說了。
第四,加強我們現在的制度建設。因此,我們房屋調查的基本數據應該說屬於特別情況。原因就在於我們國家還沒有一套完善、正規的科學、合理、嚴謹的房地產統計制度。這樣造成了一個滿城禁止房地產調價,需要我們對現今統計制度統計方法進行完善。三年正式國際地產據主要領導國家產業據建立修改和完善,我認為我們的基礎統計制度本質和問題,我們基礎的問題,我們在這個基礎上,最後我們混戰一場。現在我的發言到此為止,謝謝!