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2007年5月25日,上海忽然宣布二手房交易個稅按買賣差價20%%的稅率強征,但次日,上海市地方稅務局發布聲明,此消息失實。不過,盡管該消息最終被證實為傳言,但國家宏觀調控的意圖並沒有因為『闢謠』而停止。目前,樓市交易火爆、房價攀高,政府進一步對房地產采取調控措施在預期之中。
表面上,調控的具體政策尚未落定,但信號已經提前發出——5月15日,國家再次提高存款准備金率;5月19日,央行上調金融機構人民幣存貸款基准利率。隨後,發改委的報告指出,今年前4個月,全國房地產開發完成投資同比增長27.4%。房地產開發資金充足,貸款和利用外資增速較快,銀行貸款到位增長24.6%,外商直接投資增長136.5%。2007年4月,全國的房價延續上漲勢頭,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.4%%。
另外值得注意的是,這兩年,每逢『六一』期間,國家都會有針對二手房市場的大動作——2005年6月,宣布對兩年以內的二手房征收5%%的營業稅;2006年6月,宣布將兩年時限延長到五年。這期間,2006年5月29日,國務院辦公廳轉發建設部等九部門《關於調整住房供應結構,穩定住房價格的意見》。九部委新政之嚴厲,使樓市霎時產生巨大轉變。業內人士估計,接過去年宏觀調控的接力棒,今年調控步伐同樣不會例外。
目前,一些地區已經有所行動。4月9日,北京下發《房地產開發企業土地增值稅清算管理辦法》,此舉可視作對年初國土部土地清算政策的進一步細化執行。近期,南京出臺嚴規,明確表示重點查處開發商違規擅自定價提價、變相漲價、哄抬房價等行為,相關部門已展開嚴查。
這些盡管多是『地方調控』,但國家調控房地產業的意圖已經顯現。
以上種種跡象表明,國家調控房地產的舉措已經箭在弦上。此前,全國一些地區便風傳二手房交易征收土地增值稅、強征20%個稅的消息,雖為不實,但加重國家出手進行宏觀調控的預期。
對於調空的力度,可能以『穩』為主。『強征20%個稅』被否定,其中不乏這將導致房地產市場產生較大震動的因素。一項網絡調查顯示,六成半的被調查者認為,如果從嚴征收二手房交易20%%稅費,對市場影響較大,成交會直線下降;76.47%%的人則表示,如果有購買二手房的計劃,聽到此消息後,會果斷收手,觀望一段時間再入市。
專家稱,適當的稅收可以抑制投資過熱現象,但是,過分的稅收,對買者、賣者以及整個房地產市場的健康發展都是不利的。所以,今後調控的重點是,要增加供應,要調節供求平衡關系,從源頭上遏制炒房行為,打擊炒房者。
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