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位於天津津南區的葛沽鎮近來備受關注。在今年的濱海新區工作匯報會上,市委常委、濱海新區管委會主任皮黔生表示,將加快濱海新區綜合配套改革的推進步伐,積極推進葛沽綜合配套改革示范鎮建設。通過葛沽鎮綜合配套改革示范的建設來推動整個濱海新區村、鎮、鄉的建設,使濱海新區的城市化進程不斷加快,實現工業向園區集中,居民向城市集中的安排和要求。
日前,葛沽鎮關於濱海新區綜合配套改革示范鎮和天津市中心鎮試點鎮規劃方案通過了市有關部門的審定。規劃中,葛沽鎮明確提出要建成濱海新區的示范鎮和天津市中心鎮的試點鎮;要將葛沽鎮建設成為濱海新區機構改革的縮影。將葛沽鎮打造成為濱海新區的經濟重鎮,沿海河的歷史文化名鎮。『我們的目標是:到葛沽,就到了濱海新區!』葛沽鎮響亮地提出:『葛沽鎮要為濱海新區先行先試,濱海新區的所有改革內容要在葛沽都有所體現。』
古鎮迎來新區發展機遇
漕運重鎮,商賈雲集,葛沽自古繁華。葛沽鎮建鎮800餘年,是歷史上華北『八大古鎮』之一,民俗文化資源豐富。海運、河運在此交匯,自明代開始就是天津地區著名的水旱碼頭及貿易貨物集散地。1994年,葛沽鎮納入濱海新區版圖。葛沽鎮位於天津市東南部海河下游工業區內,總面積44平方公裡,交通便利,是濱海新區冶金工業基地和副食品供應中心之一。
濱海新區納入國家戰略,為作為濱海新區組成部分的葛沽鎮創造了千載難逢的歷史性機遇。津南區區委、區政府多次組織研究如何融入濱海新區,乘勢跨越發展。
『對於葛沽鎮來說,如何優勢抓住機遇,是我們今後工作的一項重要職責,也是今後一個時期的發展目標。』葛沽鎮領導班子深刻認識到,濱海新區列入國家總體發展戰略,天津城市發展定位和布局將重新調整,津南的區位有利於接受輻射,參與發展。目前大乙烯、空客等大項目相繼落戶濱海新區,必將吸引一批配套企業入駐新區,對此,葛沽鎮要提前做好准備,迎接產業轉移和項目擺放。
此外,針對綜合配套改革,該鎮負責人表示,濱海新區綜合配套改革試驗中的10個項目都可以在葛沽鎮先行先試,葛沽鎮的目標是要建成濱海新區的示范鎮。未來,葛沽鎮將大力發展海河南岸經濟,逐步由工業化重鎮向城市化、現代化的新市鎮發展,建立起全方位的改革和試驗區,成為現代工業加工基地和宜居的海河南岸新城。正是在這些認識的基礎上,葛沽鎮制定了未來的發展規劃。
將建成濱海新區新市鎮
葛沽鎮未來5年的建設目標是:建成濱海新區的示范鎮和天津市中心鎮的試點鎮。未來的定位是:建成以先進制造業和民俗文化旅游業為特色的濱海新區新市鎮。這是葛沽鎮規劃的全鎮今後一個時期的發展藍圖。
『為此,我們請了天津市規劃院的專家從整個天津市發展的層面來規劃葛沽鎮的未來。』該鎮負責人介紹說,要重點解決城鄉統籌、土地規劃管理、循環經濟、環境友好等問題。
目前葛沽鎮共有6個社區、25個村。根據規劃,大約利用5到7年的時間,加速城市化建設進程,逐步取消村建制,打造出一個『小城市』。根據方案,葛沽鎮將劃分為4個發展區,發展商貿、物流、現代制造業和現代農業。重點解決好農民問題,全面改善農民住房環境。在規劃中,同時還提出『泛葛沽』概念,要吸引葛沽鎮周邊的一部分區域,共同做大做強葛沽鎮,以更好地適應濱海新區的發展,同時利用已具備的土地資源優勢,擺放更多濱海新區的建設項目。
『濱海新區綜合配套改革試點的批准意義重大,而所涉及的內容,葛沽鎮都想試試。』該鎮負責人說,要讓人們一進到葛沽鎮就有進入濱海新區的感覺。
各項建設已按規劃起步
目前,葛沽鎮的一些工作已經在按照規劃運行。2006年,葛沽鎮共投資1.5億元進行大規模城鎮建設。該鎮成立領導小組,明確責任分工。道路、教育、醫療等各項社會事業都投入了大量資金。此外,綠化、休閑園、天然氣入戶等工程也都在建設當中。
能有這樣的決心和舉措與葛沽經濟迅速發展打下的良好基礎密不可分。近幾年來,隨著濱海新區的快速發展,葛沽鎮結合自身實際,采取有效措施,積極盤活老企業,使一大批老企業在新的機制下煥發生機。
2006年,全鎮工業經濟完成總產值140億元,比上年增長50.6%;銷售收入140億元,增長53.9%;固定資產投入4.38億元。城鎮三級財政收入6億多元。
目前,葛沽鎮已形成以工業為主、商業為輔、農業補充的城鎮發展格局,並形成四大支柱產業布局。未來的葛沽鎮將建成空間布局合理、基礎設施和公共設計完善、城鎮環境優美、人居環境適宜的現代化都市型城鎮。在濱海新區迎來發展機遇的同時,古鎮葛沽將再次煥發青春。
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