|
||||
耕地資源關系國家糧食安全和農業可持續發展。要嚴格執法監察,防止以新農村建設等名義,違法違規圈佔土地、侵佔基本農田
國土資源是新農村建設的重要物質基礎,各級國土資源部門既要充分運用國土資源政策支持社會主義新農村建設,又要堅持實行最嚴格的國土資源管理制度不動搖。
耕地資源關系國家糧食安全和農業可持續發展,在新農村建設中,應該把保護耕地作為土地政策的首選目標。嚴格控制非農建設佔用耕地,始終把保護基本農田作為一條不可逾越的『紅線』,杜絕新農村建設中先用後批、邊用邊批、批少用多等違法違規用地行為。嚴肅查處土地違法案件,堅決制止『以租代征』、以預審代替審批等違法違規用地行為。嚴格落實耕地佔補平衡制度,確保基本農田總量不減少,質量不降低。嚴格執法監察,防止以新農村建設的名義,違法違規盲目圈佔土地、侵佔基本農田。一經發現,堅決查處,公開曝光。
支持新農村建設,就要把政府各類土地收益重點用於基本農田保護及土地開發整理的政策落實上,就要積極穩妥地推進農村土地制度的幾項重大改革。當前,主要是征地補償安置制度改革和農村集體建設用地使用權流轉。通過征地制度改革,探索建立和完善與市場經濟相適應、讓被征地農民長遠生計有保障的公正補償安置辦法和途徑,建立征地補償安置爭議的裁決機制。
防止新農村建設出現重復建設、浪費土地等問題,必須規劃先行。在新農村建設中,有條件的地方可以引導農民住房向中心村鎮集中,農業向適度規模經營集中,提高村鎮建設用地利用率。但這是一個長期的過程,一定要尊重農民的意願,嚴防盲目大拆大建,侵佔耕地,損害農民利益。
——國土資源部部長孫文盛近日在重慶調研時說。