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近日,有關開發商在香山圈地建別墅的報道充斥於衆多媒體爲了證實“數千別墅狂飆香山,打造京城第二富人區”的事實,記者專程到香山進行實地調查,結果發現事實與傳聞大相徑庭:數量並不像某些媒體上說的那麼多,所建別墅並非全在香山範圍內。然而記者意外看到並感到震驚的倒是,香山與想象中的美麗景色相去甚遠:破舊民宅與高檔別墅並存,白色垃圾與漫山紅葉爭色——
近日有關開發商在香山圈地建別墅的報道充斥於衆多媒體的顯著位置。衆多開發商“大手筆在香山肆意塗鴉”,“數千別墅狂飆香山,打造京城第二富人區”的現象引起了京城內外各界人士的注意。
據悉,自8月26日,建設部部長汪光燾在“全國城鄉規劃和風景名勝區保護工作電視電話會議”上發表講話後,“大多數項目都已停工了”,事實真的是這樣嗎?香山現狀如何?帶着一種複雜的心情,11月12日記者乘車來到慕名已久的香山。
由於一年一度的香山紅葉節剛剛過去,香山層林盡染的紅葉只能依稀可見,但仍有不少遊人絡繹不絕地向香山公園走去。在香山南麓,一條並不寬暢的小道將記者所乘的車子漸漸引近香山。
令記者驚訝的是,窮盡目光也未能見到我們想象中的“數千”幢的漂亮別墅。在香山腳下,記者唯一能夠見到的別墅模樣的高檔建築,就是位於香山南麓距公共汽車停車場不遠的香山會館。它的外立面呈鮮豔的淡紅色,在周圍一片破舊低矮的民房之中顯得格外耀眼。當時有幾個工人正在收拾場地,20餘名民工扛着大包小裹從會館的大門走出來。記者上前詢問,一個民工告訴記者,這是香山會館,五星級酒店,共有10棟,項目現在已經大致完工了,內裝修也快做完了,11月15日工程正式完工,所以他們這些人領了工錢正準備回家。
離開香山會館,記者特意在當地找了一個嚮導驅車繞香山腳下轉了大半圈。在沿途經過的正黃旗村,紅旗村,南河灘,門頭村,南、北辛村中,記者向當地居民瞭解到,目前已經完工或在建的新房子大都是爲農民建的回遷房,是不外賣的。比如記者見到的南河灘在建的一個項目——門頭馨村,據說就是要把紅旗村、南河灘、門頭村三村的居民遷過來。
沿途記者也看到一些被鐵藝圍起來的在建新項目,它們或是板樓模樣,或是別墅模樣,聽說都是軍隊用房記者無法進去只好作罷。在公主墳記者見到萬綠叢中一小片白色的別墅,嚮導說它和塔後身的一些房子一樣都是當地一些有錢人蓋的,至於怎麼拿的地不得而知。裏邊住的人都是“大有來頭的人”。
在北辛村附近,記者見到了被媒體炒得火熱眼下正處在“浪尖”上的“香山藝墅”,這是我們此行見到的唯一一片有點規模的別墅。一些房子已經封頂,另一些房子還在建設,房頂上不少頭戴黃色安全帽的工人正在幹活。記者扮成買房人的身份進到售樓處,討了一份樓書,並從售樓員口中瞭解到,此項目佔地5.01公傾、地上總建築面積13.4萬平方米,共128幢,五證俱全,目前只剩最後一套了,價值400萬元人民幣。
記者見到香山公園的“香山別墅”及北京植物園附近的“半山楓林”等項目也正在建設中。由於時間所限,記者沒能走完香山。但據中國別墅網的朋友說,目前銀信光華房地公司,太合地產,錦繡大地房地產公司,新隆基地產,中科院,華油百通房地產公司等也有項目在建設中。
事後海淀區建委工程管理科的聶科長向記者介紹說,日前海淀區政府已組織一批人對香山的別墅做了一番調查,調查顯示,位於香山附近的別墅共有13個項目。當記者問到據說海淀區政府前些時日已責令香山的在建別墅項目停工,爲什麼有些項目還在建時,聶科長說,“停工”的指示我們並沒有下發過,因爲根據調查我們發現,這13個項目全都手續齊備,即都是合法的,所以我們無權讓他們停工。
在調查中有幾個問題引起了記者的注意。
首先,香山附近的別墅遠沒有達到“數千幢”的龐大規模。記者儘管沒有去香山北麓,但就目前所到之處看,不要說“數千”,就是一千幢也很難達到。“香山藝墅”算是目前“香山腳下”最大的別墅了,也不過128幢。至於有些開發商自己正在規劃中的項目以後能否讓建還是個問號。
其次,這些“別墅”並非全部佔用了香山風景區的土地。根據記者所見,只有香山會館和香山公園內的幾個項目緊挨香山或在香山內。但香山會館不是商品別墅,它只是一個帶有旅遊服務性質的高檔酒店。北京市規委副主任姚瑩告訴記者,香山會館屬旅遊度假項目是在規劃許可的範圍內建的旅遊服務性質的酒店其他地方的旅遊區也是可以建的。
其他如“香山藝墅”位於北辛村香山南路的路邊,而這個位置距香山的最近處也應有五公里,而且從範圍上看該項目根本不在香山範圍內。而“半山楓林”及錦繡大地公司、中科院等建的別墅更是離香山有幾十裏之遙。如果硬把它們劃到香山風景區內似乎有些勉強。儘管海淀區建委的聶科長說五環路以外、香山周圍的地域都屬香山風景區範圍。但姚瑩則認爲香山風景區實際上是包括在小西山風景區之內的,如果不在香山腳下就不應該算是佔了香山的土地。他說,一些媒體太不負責任,一些別墅原本離香山很遠,他們卻硬把它說成是佔了香山的用地,然後還大加渲染,鬧得人心惶惶,其實根本不是那麼回事。
不過就記者觀察,這裏還是存在一個規劃不明的問題。比如到底香山風景區的範圍有多大,房子建在哪裏才應算是不違法的,房子和山體的距離是否有一個明確的規定等。對此記者詢問了主管香山的海淀區規委的有關人員,他說,這個距離很難界定,一般要根據具體情況而定,現在總的來說就是不能離風景區太近了。
此外,一些業內人士向記者反映,香山某些別墅儘管手續齊全,但它們是以舊城危舊房改造立的項,而所有的項目卻都按商品房賣了,若是開發商留出一部分房給回遷戶便不會有什麼問題了。如果此話屬實,那麼我們關注的問題可能就不僅僅是香山別墅是否佔用香山土地的問題了。
第三,香山附近土地確有必要進行重新規劃。衆所周知,香山是北京甚至全國著名風景區,也許在每一個未曾親眼見過她的人的腦海中,她都是如詩如畫一般美麗。然而在香山腳下記者見到的卻是不同的一番景色。圍繞着美麗香山的是一片破舊不堪的低矮民房,狹窄的道路兩側擁擠着各式黑暗、髒亂的小店。路邊的亂坑裏雜草叢生,土頭灰腦的樹梢上掛着無數靈幡般的白色塑料袋。記者隨機走近當地一戶農民的家裏,所見之處簡直讓人不可想象,房子的天棚上常年被雨水浸漏的報紙如瘋婦的頭髮一樣從四周披散下來,還散發着一股很重的黴味。記者問戶主,其他人家是否也是這樣,她說就是好也好不到哪去。毫無疑問,這樣一堆弱不禁風的建築是無法讓人將它們與香山風景區聯繫在一起的。它不僅與香山不相襯,就是與北京現代化的大環境也極不協調。當地居民向記者反映,他們的房子雖然破,但他們一輩子都是在這裏生活的並不想搬出去。據悉,香山附近有28個自然村,香山腳下有5個村子,這個人數不是個小數目,如果在遠離香山腳下又屬於香山風景區內的村子建一些現代住宅,之後把那些居民遷過來住未嘗不是一件好事。
而在北京這個國際化大都市的風景區周邊適當建一些別墅也並非不合理。關鍵還是要看對香山如何進行總體、合理、科學的規劃。北京市政府相關負責人告訴記者,香山風景區的規劃目前正在“準備”階段。對於香山風景區他們會提出一個多功能的改造計劃。