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新華社發
近日,河南南陽一處納入拆遷的小區驚現『艾滋病拆遷隊』。相關人員自稱是艾滋病患者,以此恐嚇、騷擾尚未簽署拆遷協議的居民及早搬遷,事件引發社會廣泛關注。
『艾滋病拆遷隊』突襲
在南陽市房地產開發公司三廠小區住了20年的劉大娘在不到20天的時間裡,被嚇得犯了兩次心髒病。起因就是12月初『艾滋病拆遷隊』突然來到該小區。
『他們一共有六七個人,說是拆遷公司和開發商讓過來拆樓的。』劉大娘說,『這些人到了晚上放鞭炮,砸玻璃,還挨家挨戶敲門,很嚇人。』
記者在現場看到,從小區院外到樓道裡,從一樓到頂樓,隨處可見『艾滋病拆遷隊』等字樣的標語,紅色噴漆格外觸目驚心。三樓一處早已搬空的房間大門上,還寫著『艾滋病拆遷辦工室』。
業主張榮湘介紹,小區2011年底被納入拆遷范圍,隨後征遷辦和街道辦事處的人來做工作。因為協議沒談妥,大家一直拒絕拆遷。『整個小區一共住了58戶,前幾年陸續搬走了十多戶,自從「艾滋病拆遷隊」來了以後,短短的半個月就搬走了十多戶,現在還有28戶。』
違法項目『一路裸奔』
據了解,2011年11月,臥龍區西關社區舊區改造項目獲批。項目佔地150.8畝,而三廠小區恰好處在項目區內。相關項目名為『億安·天下城』,由南陽市億安房地產開發有限公司開發。
據記者調查,涉事房地產開發項目僅有項目規劃許可證,土地使用、用地規劃乃至施工許可等相關手續一片空白。
記者細讀材料發現,相關部門明顯存在『處罰式』執法,甚至允許項目『先上車後買票』。
在用地規劃許可方面,規劃局一方面表示因為缺土地權屬證明進行了處罰,另一方面又注明『資料完備後5日內辦結』。
在建設工程規劃許可方面,未能辦理原因包括『缺少土地協議、方案、人防、地震、配套費、公示、用地證』,而完成期限上又寫著『擬12月規劃審批完畢並發批復』。
更令人吃驚的是,在國有土地使用權證一欄,南陽市國土資源局一方面出具證明稱,該項目已由開發商億安公司取得土地使用證,另一方面又注明『待權屬確認後,12月31日前進行招拍掛』,明顯具有操縱土地拍賣嫌疑。
被拆遷戶楊金友表示,正是因為從區裡相關部門打聽到了開發項目手續不全,將來有可能連安置房的房本都拿不到,業主們纔拒絕拆遷。『誰知雙方拉鋸之下,突然來了「艾滋病拆遷隊」給違法項目開道,真是令人震驚。』
相關部門難辭其咎
一個『一路裸奔』的違法項目,以非正常手段違法拆遷,原因何在?
北京燕園律師事務所律師劉輝表示,開發商及相關人員利用拆遷戶對艾滋病人的恐懼,恐嚇威脅其搬離尚未簽訂協議的小區,不但不人道,而且已經觸犯了治安管理法、刑法等『高壓線』。
『一方面要依法追究「艾滋病拆遷隊」的參與者和僱傭者,另一方面也要對政府部門的失職行為展開問責。』劉輝說。
27日,南陽市政府通報,億安房地產公司為加快項目拆遷進程,找來社會人員劉某某,組建所謂的拆遷辦公室,承包項目拆遷工作。劉某某找到艾滋病患者崔某,由崔某組織6名艾滋病患者,組建所謂的『艾滋病拆遷隊』,通過亮明艾滋病患者身份,威逼恐嚇居民搬遷。
目前,經南陽市臥龍區紀檢監察機關查實,對負有工作失職責任的區房屋征收辦公室主任詹國平、區住建局副局長王河生分別給予行政記過處分,對區房屋征收辦公室副主任王書強、梅溪街道辦事處副主任魯康,分別給予行政記大過處分。
開發商為乾部發『福利』
然而,荒唐『鬧劇』並沒有『閉幕』:記者28日意外獲取的一份企業『春節發放福利人員名單』顯示,臥龍區相關街道辦事處、區征收辦數十名黨政乾部赫然在列。
記者到南陽市億安房地產開發公司采訪,在布滿灰塵的辦公桌上,一張『春節發放福利人員名單』引起記者注意。名單上竟然列有梅溪辦事處和區征收辦共計31人,並注明系『億安天下城參與征收人員』。
記者查閱資料比對後發現,名單上的人員包括,梅溪街道辦黨工委書記劉小麗,辦事處主任華德奇、副主任魯康,人大工作委員會主任王永芳、紀工委書記耿昀等;還有臥龍區住建局局長張德景、副局長王河生,以及區征收辦主任詹國平、副主任王書強等。
在另一張『12月份物品領用(酒)』清單上,則列出了億安公司此前招待有關政府部門的部分用酒數量。其中19日招待土地局、規劃局『草廬對』2瓶、27日招待梅溪派出所『草廬對銀鑽』4瓶。此外,接受宴請招待的單位還包括電業局、燃氣公司等。
臥龍區政府一位工作人員私下表示,在城市拆遷開發過程中,按程序應該是政府先出資進行拆遷安置,拿出『淨地』進行招拍掛,房地產公司中標後再入駐開發。『但現實情況是,因為拿不出拆遷安置資金,地方政府往往先找到開發商出資,一邊拆遷一邊補辦手續,南陽市的拆遷亂象跟這有很大關系。在這種情況下,出現政府人員給開發商打工、開發商給政府人員發年終福利的怪象,便不難理解了。』
(新華社鄭州12月28日電)
怎容強拆猛於虎
百雨
此地已經被我買,
舊房必須全都拆。
管我手續全不全,
反正我要把樓蓋。
你不讓拆我有招,
強拆手法一套套。
恐嚇打人斷水電,
出動『艾滋』招更高。
問我為啥膽恁大,
有人橕腰我怕啥。
我給乾部發『福利』,
推杯換盞樂哈哈。
非法強拆猛於虎,
多少血淚在背後。
莫讓強拆釀悲劇,
斬斷強拆這黑手。
新華社記者張興軍劉金輝