放活土地經營權,就是要鼓勵創新土地流轉形式,發展多種形式的適度規模經營;加強土地流轉服務體系建設,爲流轉雙方提供服務,保護流轉雙方的權益。
堅持從國情和農村實際出發。土地流轉和規模經營發展是客觀趨勢,但必須看到這是一個漸進的歷史過程,不能脫離實際、脫離國情。人多地少是我國的基本國情,各地農村情況千差萬別,土地流轉和規模經營必須因地制宜、循序推進,與城鎮化進程相適應,與農業社會化服務水平提高相適應。否則,片面追求流轉速度和超大規模,就會欲速則不達。