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按照市委市政府“四改六治理”工作的總體部署,力爭在2017年底前,基本完成我市中心城區城中村改造,城中村改造區域內基礎設施、公建配套、生態綠地按照城市規劃全面完成,並讓居民得到妥善安置、居住生活環境明顯改善、就業率提高、社會保障落實。
切實保護城中村居民合法權益
按照《成都市城中村改造專項工作方案》確定的基本原則,切實保護城中村居民合法權益被放在首位,要求通過城中村改造,切實改善城中村居住生活環境,促進居民就業和社會保障,提升城中村居民生活質量。通過城中村改造,破解城市二元結構,推進城鄉統籌發展,完善城市功能,提升城市形象。
《方案》要求在推進城中村改造過程中按照城市總體規劃編制和優化城中村改造區域的控制性詳細規劃,統一規劃,統籌推進。在實施過程中,必須依法辦事,在做好充分調查摸底、充分尊重羣衆意見的基礎上,研究確定科學合理、切實可行的實施方式,穩步推進城中村改造。
多部門合力推進城中村改造
爲確保城中村改造順利推進,成都市在2007年成立的成都市中心城區推進城中村改造建設指揮部的基礎上,確定城中村改造推進小組成員及負責人,五城區政府重新確定相應的城中村改造工作機構,制定工作計劃、落實辦事人員,建立溝通協調機制,積極主動推動城中村改造工作健康發展。
市級各部門和各區也將深化合力推進改造工作機制,市建委統籌協調城市基礎設施與城中村改造區域基礎設施的銜接等;市國土局負責研究解決有爭議的依法確權問題等;市房管局協調指導城中村改造區域內國有土地上居民房屋拆遷、建設、安置政策的執行等;市規劃局負責監督改造區域規劃執行情況等。
允許改造範圍內疊建公建配套項目
《方案》在財政金融政策、規劃管理政策、土地利用政策等多方面提出了保障措施。按照規定,中心城區城中村範圍內拆遷安置房屋建設項目按照成都市建設項目一站式收費管理辦法規定,按照50%繳納基礎設施配套費。中心城區城中村範圍拆遷安置房建設項目繳納部分報建費納入市級城建計劃以項目補助方式安排給項目實施主體單位,作爲改造範圍內配套項目建設費用。
參照《成都市人民政府辦公廳關於進一步推進五城區棚戶區改造工作的實施意見》規定,凡位於規劃三分區範圍內的城中村改造項目可享受容積率提高到4.0的優惠政策,具體容積率根據控規優化結果確定。在符合國家相關規定前提下,允許城中村改造範圍內疊建公建配套項目,節約出的土地應優先用於補足公建配套項目。
在土地利用政策方面,將爭取相關支持,儘快爲城中村改造範圍內的邊角地、夾心地、插花地等集體土地依法辦理土地徵收和農地轉用手續,積極爭取將城中村納入城鎮低效用地再開發試點範圍並享受國家和省有關政策支持。
聲聲嘆
華興街道沈家橋村住戶:
“期待暢快地洗熱水澡”
今年49歲的張明強從出生那一刻起,就再也沒有搬離過武侯區華興街道沈家橋村6組。他家周邊的農田早已沒了蹤影,而是和城市沒有分別的社區。
這裏一直沒有通天然氣,張明強說,煤氣罐煮飯洗衣服倒還沒啥問題,“只要煤氣罐一漲價,就不敢一直開着洗澡啊,比天然氣貴多了。關鍵是不方便,很怕洗澡洗到一半就沒氣了。”還有老化的電線,使他們不敢裝空調,“夏天吹風扇。冬天嘛,就早點躺到牀上去,蓋厚點嘛!”這裏曾經連光纖電視都沒通,“只能藉助天線勉強看幾個臺,一遇到颳風下雨,電視就沒得搞了。”
昨日下午,老張正在自家院子裏洗衣服,浸泡在水中的手冰涼冰涼的,但他心裏卻很暖和,“一想到終於有機會要搬家了,條件就可以大大改善了嘛,心裏還是高興。”
成都商報記者肖剛雷浩然