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昨日,我市繼“北改”之後最大規模的民生工程——“四改六治理”十大行動全面啓動。《成都市城市建設管理轉型升級“四改六治理”十大行動專項工作方案》同步印發。
深入貫徹“立城優城”戰略部署,我市以改善羣衆住房條件作爲出發點和落腳點,按照“政府主導、市場運作”的原則,充分尊重民意,發揮羣衆主體作用,加快推動棚戶區改造。按照“四改六治理”十大行動的總體部署和相關工作方案,2015年-2017年改造棚戶區10.36萬戶,爭取在5年內基本消除棚戶區。
每年安排財政資金棚改
按照成都確定的工作目標——2013年至2017年,完成棚戶區改造15萬戶,其中中心城區11萬戶,區(市)縣4萬戶,改造房屋面積2746萬平方米。按照國務院辦公廳《關於進一步加強棚戶區改造工作的通知》要求,我市編制完善了2015年-2017年棚戶區改造規劃,計劃改造棚戶區10.36萬戶,改造面積1946萬平方米。各區(市)縣政府統籌組織實施,積極推動其他類型的棚戶區改造,爭取在5年內基本消除棚戶區。
進行棚戶區改造,成都市給予充分的政策支持:每年安排一定的財政資金;對於安置房、公建配套、基礎設施等棚戶區改造項目,免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金;中心城區政府、市土地儲備中心以及市屬國有公司的剩餘房源,可按規定轉爲安置用房……去年11月,我市落實了首批棚戶區改造資金161億元,用於實施中心城區45個棚戶區項目。目前,我市正在積極開展第二批(2014年-2015年)棚戶區改造項目的融資申報工作,擬申報71個項目,總投資約260億元。
95%的居民籤協議才改造
棚戶區改造對居民的住房保障也進行了細化。改造範圍內居民原私有住宅產權建築面積低於48平方米,符合住房保障條件的,按不低於48平方米產權建築面積的標準戶型進行安置,免收48平方米以內的補差款。選擇貨幣補償的居民,可憑房屋補償協議再新購普通商品住房,貨幣補償款按國家規定免徵個人所得稅,對購房成交價格中相當於貨幣補償款的部分免徵契稅。符合住房保障條件的,可憑房屋補償協議購買一套限價商品房,但5年內不得上市交易。
棚改過程中,充分尊重羣衆的改造意願。改造範圍內居民簽訂模擬搬遷協議的比例達到95%,方可組織實施。將模擬搬遷作爲棚戶區改造的重要環節,在改造中通過改造意願調查、補償方案徵求意見以及簽訂模擬搬遷協議,3次徵詢羣衆意見,堅持“改不改羣衆說了算,補償安置方式羣衆說了算,籤不簽約羣衆說了算”。
同時,加大安置房供應。除了加大土地供應,新開工建設安置房源外,還將對新居工程安置房、農遷房以及國有平臺公司和各區的存量房源展開清理,研究將該部分房源轉爲棚戶區安置用房的具體辦法,有效整合現有資源。
聲聲嘆
點將臺東二巷居民:
“就想早點搬進新家”
52歲的段勇是錦江區點將臺東二巷新2號的老住戶,他和其他居民一樣,對改造棚戶區拍雙手歡迎。
“天冷的時候,洗澡都是一種奢侈……”段勇在1968年建成的這片棚戶區里居住了30多年,最大的感受就是陳舊和擁擠,公用的衛生間,公用的廚房,不通風的浴室。這裏全部爲老式的筒子樓,地勢低窪,一到雨季就會遭殃。段家3口人目前共住的房屋,面積也不過40平方米左右,走進去連個坐的地方都沒有。“現在就想早點搬進新家!”段勇說,等了這麼多年,盼星星盼月亮終於等來改造了。現在,這裏166戶人目標是一致的,那就是爭取儘早搬離棚戶區。
成都商報記者董馨袁勇