|
||||
根據部署,斗門將投入超過千萬元扶持現代服務業發展。王榮攝
在先進裝備制造產業加快發展的基礎上,斗門的產業轉型再出新招。1日,斗門出臺《斗門區促進現代服務業發展扶持意見》(以下簡稱『扶持意見』),加大對現代服務業的支持力度,戰略瞄准現代旅游、現代物流、現代商貿、文化創意、商務會展、總部經濟、金融證券、科技服務和服務外包等九大現代服務業領域,力爭在2020年前建設高端服務業集聚區。
根據部署,斗門將投入超過千萬元扶持相關產業發展,對企業新建或購置辦公房產給予補助,企業享受的辦公用房補助累計不超過100萬元。另外,在土地政策、人纔引進等方面也有相關優惠政策。
2020年前建成現代服務業集聚區
服務業發展水平是衡量一座城市綜合競爭力的重要依據,其發達與否也對區域第一、第二產業的發展產生重大影響。
當前,斗門正圍繞『三高一特』現代產業體系的發展目標,加速推動區域產業昇級。目前,隨著中國北車、瓦西蘭、業成軌道等重大項目的相繼投產,斗門先進裝備制造業正邁入全新的發展階段。以幸福村居建設為抓手,斗門的農業也加速與旅游等第三產業融合發展。
但是,與先進裝備制造業發展相比,斗門的現代服務業發展相對滯後,這在一定程度上制約了區內第一、第二產業的加快發展,成為制約產業轉型昇級的『短板』之一。
此次出臺的扶持意見正是為了補足斗門現代服務業發展的短板,完善區域產業結構。按照意見,斗門將依托良好的區位優勢和資源優勢,重點扶持現代旅游、現代物流、現代商貿、文化創意、商務會展、總部經濟、金融證券、科技服務和服務外包等現代服務業發展。
依照此前出臺的《現代產業發展總規劃(2013-2020)》,斗門將全力推進『西部生態新區』建設,以『一河兩岸』改造為抓手,促進休閑旅游、批發零售等消費性服務業穩步增長;同時以推進『兩化融合』和『智慧珠海』為突破口,帶動總部經濟、金融服務、文化創意、高端研發、服務外包、信息服務、物聯網、雲計算等高端服務業發展,力爭在2020年前將斗門建設成為珠中江地區的現代服務業集聚區。
此外,斗門將以現代物流、電子商務和金融服務為依托,建設珠三角生產性物流節點,打造多種運輸方式無縫銜接的『立體化』綜合性物流運輸體系。以總部經濟為依托,建設國家級綜合性影視文化基地,並引導重點企業建設點狀總部樓宇,形成總部經濟集聚點,發揮以點帶面的輻射效應。
按照部署,斗門將成立現代服務業發展領導小組,由區分管領導任組長,成員包括區發改、科工貿信、投促、旅游、文廣新、人社、教育、財政、統計、國土、規劃、工商、質監、金融服務中心、行政服務中心、房產登記中心、各鎮(街)及園區等有關單位,全權負責全區現代服務業發展的宏觀指導、綜合協調、政府投資安排、政策落實等工作。
9大行業將獲重磅扶持
據了解,包括現代旅游、現代物流、現代商貿、文化創意、商務會展、總部經濟、金融證券、科技服務和服務外包等在內的九大行業被列入扶持,而扶持對象需是在斗門注冊的獨立法人(金融證券類企業除外),並且已在斗門區稅務部門登記注冊。
這九大行業與斗門產業轉型昇級和先進裝備制造產業的發展需求緊密相關。商務會展、現代商貿、總部經濟、金融證券等產業,可以為第二產業的發展提供充分的融資、物流支持,科技服務、文化創意等則有望為制造業的昇級注入更多創新要素,現代旅游的發展有望與休閑農業相融合,提高農業產業附加值,推動農業的現代化。
為了促進這些產業的發展,引進更多的實力企業,斗門出臺了優厚的扶持政策。在今年,斗門通過首屆旅游節的舉辦帶動了區內消費、餐館、酒店等行業的快速增長,初步嘗到旅游發展的甜頭。此次出臺的意見將進一步扶持旅游產業的發展,現代旅游業的扶持項目涵蓋了高端酒店、旅游景區、旅游企業、旅游示范單位等六大項目。對於獲得5星、4星,5A、4A,『全國百強旅行社』等獎項的單位以及舉辦有影響力旅游活動的企業,政府都將給予10萬—20萬元的一次性獎勵以及不同百分比的財政支持。
斗門區中小企業局局長梁文輝介紹,對新辦實收資本在1000萬元以上的區重點物流企業,扶持金額最多可達100萬元。
現代商貿業的發展是一座城市市場繁榮程度的重要體現,這也是斗門重點扶持的內容。對在斗門投資新設立營業面積超過6萬平方米的城市商業綜合體(不含住宅)、建成後產權不分割出售的企業,其對斗門的直接經濟貢獻,前兩年可按50%獎勵企業,第3—5年按30%獎勵企業,但每年獎勵金額不超過100萬元。在鼓勵發展電子商務方面,斗門對首次加入並經認定的第三方電子商務平臺開展交易活動的中小微企業,按平臺收取年服務費用的50%給予一次性補助。
文化創意和商務會展兩大產業對於斗門而言可謂是一張『白紙』,為了發展這兩項可大大提昇城市品位的產業,斗門將對獲授『珠海市文化產業園區』稱號的產業園區一次性給予10萬元獎勵,被認定為省或國家級文化產業園區,由區財政一次性分別給予25萬元和50萬元獎勵。
將設千萬元專項扶持資金
據了解,斗門區財政局將會同區科工貿信局,設立斗門區促進現代服務業發展專項扶持資金,用於支持以上現代服務業發展,並制定專項扶持資金管理辦法,規范扶持資金的使用和管理,提高資金的使用效率。梁文輝告訴記者,扶持資金總額將超過1000萬元。
按照意見,對於年主營業務收入1000萬元以上,或者從業人員50人以上的現代服務業企業,在斗門新租用自用辦公用房滿一年的,可按實際租賃面積,以15元/平方米·月的標准給予一次性12個月的補助;對新建或購置自用的辦公房產,可按該房產對斗門區直接經濟貢獻的50%給予一次性補助,但企業享受的辦公用房補助累計不超過100萬元。
同時,斗門區鼓勵利用空置廠房、倉儲用房(包括爛尾樓)等存量房產興辦現代服務業產業園區,在不改變用地主體、不重新開發建設等前提下,其土地用途可暫不變更。對建築面積1萬平方米以上、現代服務業企業入駐面積率超過50%、實際運營一年以上且經營情況良好的樓宇,經物業所在地業務主管部門審核,可根據實際已出租面積,對房產物業所有權人(或物業管理者)按每平方米10元的標准給予一次性資金獎勵,獎勵資金最高不超過100萬元。
不僅如此,服務業的高級人纔、服務企業的總部進駐等方面也可以獲得補貼。其中,大型現代服務業企業的企業高級管理人員可以享受生活補助,但每年補助不超過100萬元。另外,還可按照《斗門區高層次人纔獎勵暫行辦法》、《斗門區高級(特殊)技能人纔、優秀農村實用人纔獎勵暫行辦法》進行補充獎勵。
南方日報記者崔汝枝