|
||||
大亞灣執法人員拆除違法建築。王昌輝攝
作為國家級經濟技術開發區,近年來大亞灣區經濟社會實現快速發展。然而,在城鎮化不斷推進,城鄉面貌日新月異的同時,違法建設、違法用地(簡稱『兩違』)的現象也相伴而生,成為影響城市發展的『毒瘤』和『頑疾』。
『未來,大亞灣將建設成為世界級石化產業基地和產城人融合發展示范區,「兩違」問題的存在將制約著這一目標的實現。不堅決整治將無路可走!』大亞灣執政者思路清晰,決心堅定。去年9月4日上午,大亞灣畔微風徐徐,平靜如常,在區管委會小禮堂內,聲勢浩大的『兩違』專項整治工作動員大會正在召開,『兩違』整治的『集結號』吹得響亮清晰。歷經一年多的攻堅克難,標本兼治,大亞灣共拆除違法建設314宗,81234平方米;累計查處整改各類違法用地26宗,佔地面積150542.4平方米,移送公安機關立案查處4宗。在實現違法建設『零增長,減存量』目標的同時,為城市發展掃除障礙,交上一份滿意答卷。
●林湧浩
鐵腕執法
鐵腕執法
16宗違建被重點整治
『兩違』問題涉及群眾利益,整治工作事關穩定,向來不是容易解決的問題。違法建設、違法用地數量之多,更為整治工作帶來頗大壓力。經統計,整治之前全區違法建設總數2199棟(有用地證件的157棟),分布在不同的村莊內,總用地面積258642.7平方米,總建築面積980358平方米。
壓力不小,但信心堅定。
大亞灣區委、管委會高度重視『兩違』整治工作,市委常委、環大亞灣新區黨工委書記、大亞灣區委書記張瑛5月份到大亞灣工作之後,便多次過問『兩違』整治工作情況,要求加強整治和督辦力度,並明確由紀委監察局對查處違建不力或參與違建的黨員乾部進行嚴厲查處;同時要求要加強與媒體的溝通聯系,及時公布整治情況。區委副書記、管委會主任黃偉纔親自擔任領導小組組長,主持『兩違』整治工作。在動員會上,黃偉纔強調,整治『兩違』是當前區委、管委會的重點工作,各級各部門要高度重視,明確責任,對參與『兩違』建設的違法行為堅決查處。
大亞灣出臺了《大亞灣區整治違法建設違法用地專項工作方案》,對『兩違』整治工作進行詳細規定,明確『零增長、減存量』的整治目標。
『按照「打早、打小」的要求,區城管執法分局不斷強化網格化管理責任制,加大巡查管控力度,確保不留死角,及時發現、及時查處。』大亞灣區『兩違』整治辦有關負責人表示,『兩違』整治以來,該區共巡查發現頂風在建違建125宗51867平方米,發現後都給予及時拆除,基本實現了違法建設『零增長』目標。
要實現『減存量』必須啃硬骨頭。今年6月大亞灣區啟動了『兩違』整治百日攻堅戰,整治工作進入『昇級版』。執法部門以堅定的決心、凌厲的攻勢對影響惡劣的『兩違』建築物給予先行拆除。其中確定了16宗違法建設為重點整治對象,並列出拆除時間表,按時給予拆除。百日攻堅戰以來,共組織拆除違法建設189宗,25832平方米,並對西區塘布村委會澳頭背村非法佔地建練車場案等4宗違法土地案件依法移送公安機關立案偵查。違法建設、違法用地『減存量』見成效。
疏堵結合
疏堵結合
157宗有用地證件房屋納入理順
違法建設種類多樣,成因復雜,整治工作必須疏堵結合,分類處理。大亞灣區在對沒有依法取得用地許可、阻礙城市發展的違法建設和違法用地進行鐵腕整治的同時,對一批有用地證件但不符合建設程序的違法建築給予努力推進理順。其中,將老村莊內擁有相關用地證件的157宗房屋列為先期理順目標,並由區財政撥付專項測繪經費,由區住建局對該批違法建設的理順做前期測繪上圖工作,在擁有准確的基礎數據後,套用規劃圖,進行理順。
整治工作無止境,唯有加強教育纔能減少『兩違』問題的發生。大亞灣區『兩違』整治辦有關負責人介紹,在大力查處『兩違』行為的同時,該區不斷加強宣傳報道,讓市民看到區委、管委會打擊違法建設的決心,認識到搞違法建設要受到依法處理,不僅賺不到錢,還可能血本無歸,從而不敢再參與違法建設和違法用地行為。