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大型混凝土車夜間穿梭在居民區與施工樓盤之間。王昌輝攝
惠州樓市10月成交熱,進入11月市場回暖趨勢進一步加深。開發商為了趕趟推貨,紛紛加快樓盤施工進度,導致個別房地產項目為趕工期通宵達旦作業,違規施工。
近日,《南方日報·惠州觀察》陸續接到市民報料,稱位於仲愷高新區海關附近的翡翠香堤項目晝夜施工,附近居民無法正常休息;此外,惠城江北中信大橋北橋頭的鼎峰國匯山也出現類似情況,附近社區居民徹夜難眠。
根據市環保部門相關施工規定,建築施工應該合理安排作業時間,嚴格按照城市施工要求,在12時至14時的午間休息時間,以及22時至次日晨間6時的晚間睡眠時間禁止建築工地施工。如遇到工程需連續作業情況,需持建設行政主管部門證明到環保部門審批後,在周邊居民區張貼公示告知方可施工。
翡翠香堤樓盤違規施工屢禁不止
接到報料,記者分別於午間和晚間來到涉嫌違規施工的翡翠香堤和鼎峰國匯山。11日午間的13時20分,記者來到位於仲愷高新區和暢五路旁的翡翠香堤樓盤,現場工人在規定的禁止施工時限內(12:00—14:00)並未停止施工,工地進出的施工車輛和工人現場作業對一牆之隔的金寶城市佳園業主造成困擾。
家住城市佳園的劉阿姨無奈表示,這種情況持續好久了,從去年搬進來對面就一直在晝夜施工,投訴也沒用,半年來都沒有睡過一個安穩覺。
記者翻閱仲愷高新區網絡問政平臺,關於翡翠香堤違規施工的投訴從今年3月一直持續到現在。在相關主管部門的回復中,執法人員分別於3月、9月、10月多次到該工地進行調查處理,並責令工地負責人合理安排作業時間,嚴格按城市建築施工要求(夜間22::00—06:00;午間12:00—14:00禁止施工)進行施工。
然而開發商依舊大打擦邊球,我行我素。對此,惠州市仲愷高新區環保分局相關負責人表示,接下來將加大巡查監管力度,防止樓盤超時施工噪聲擾民,確保轄區內居民的正常生活。在記者走訪過程中,違規施工的開發商並未遮遮掩掩,而是堂而皇之地在明令禁止施工的休息周期內施工。即使相關部門介入,在調查過後依然繼續違規施工。
鼎峰國匯山為趕工期無視周邊業主利益
同樣的情況發生在記者對江北鼎峰國匯山工地的調查過程中。12日凌晨30分,國匯山樓盤施工現場燈火通明,攪拌車、渣土車等施工車輛進進出出。隨身攜帶的噪音檢測設備顯示現場噪音維持在65分貝左右,遠超《建築施工場界噪聲限值》(CBl2523-90)噪音排放標准規定的夜間施工不超過55分貝的極限值。
違規施工嚴重影響了周邊市民的正常生活。附近業主劉小姐直言,連日來,國匯山小區二期、三期持續通宵施工,家裡的小孩多次被施工噪聲嚇醒,哭鬧不停,導致全家夜不能眠。對此,惠城區環保局指出,該局執法人員11月3日晚間對該樓盤進行了現場調處,對工地下達了限期改正通知書,責令施工方必須停止超時施工行為,如果再有超時施工行為將進行立案處罰。
在記者諮詢過程中,主管部門介紹,接下來將針對性研究這一問題,加強對夜間施工樓盤的監管,維護施工樓盤周邊居民的合法權益。
違規成本過低或導致樓盤『闖關』
惠州某建築行業資深人士指出,樓盤違規施工屢禁不止,趕工程進度是一方面,但真正的原因或許是違規成本太低。環保部門執法力度較小、處罰額度較低導致約束力不強。廣東省金卓越律師事務所主任律師陽安中介紹,在一些城市,建築企業違規施工可能被處以幾萬到幾十萬元不等的巨額罰款,或者直接被取消相關施工資質,但在惠州並無相關規定。
陽安中介紹,依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》規定,在城市市區噪聲敏感建築物集中區域內,建築施工作業夜間產生環境噪聲污染的,由工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以並處罰款。但具體處罰條例並無明文規定。另依據《治安管理處罰法》規定,違反關於社會生活噪音污染防治的法律規定,制造噪音乾擾他人正常生活的,處警告;警告後不改正的,處200元以上500元以下罰款。這導致開發商對於主管部門的執法行為並不畏懼。
對於接下來違規施工樓盤將如何處理,本報將持續關注。
南方日報記者張峰
-違規樓盤實地調查
仲愷翡翠香堤
時間:11日13時25分
當眾多白領守在電腦前搶購中意的商品時,住在仲愷金寶城市佳園的業主劉阿姨盡管遲遲無法入眠。原來,她居住房屋的窗外,就是晝夜都在施工的樓盤翡翠香堤。『上了年紀,一丁點動靜就吵到睡不著!』劉阿姨言語中滿是無奈,今年以來被旁邊樓盤晝夜不停的施工困擾得不行。她說,去年中開開心心入住新房,本來買房時選中這裡就是因為離主乾道有一定距離,比較安靜。
11日13時20分,記者來到翡翠香堤項目,進入頂層施工階段的樓棟正在趕工期,不時聽見工人作業聲和看到工程車輛進出。根據環保部門相關規定,中午12:00—14:00間禁止施工。記者潛入工地,發現現場正處於正常工作狀態,鋼筋鐵管、混凝土等工程都在緊鑼密鼓進行著。記者發現,投訴市民所居住的城市佳園社區與工地僅一個欄杆相隔,最近處直線距離不到20米。
劉阿姨介紹,之前有高差還好,將家裡玻璃全關掉室內還能承受。現在進入高空作業,噪音更大,住在城市佳園高層的住戶苦不堪言。劉阿姨繼續說,工地趕工我們也理解,偶爾加班都行,但現在成了常態,完全不考慮附近居民的感受。『最崩潰的是到了夜間一兩點還在澆灌混泥土,安靜的深夜耳朵裡只有那種噪音真的是無法忍受。』劉阿姨說。
對於這種情況,金寶城市佳園社區的物業公司總經理王芒很無奈。王芒介紹,業主的投訴收到過不少,但是物業只能管理和服務自己社區,對其他樓盤說了也沒用。王芒還透露,實際上旁邊樓盤施工不單是噪音,排水等也很不規范,城市佳園靠近施工樓盤一側的社區車道封起來了,整個區域全被工地排放的用水覆蓋。記者看到,從翡翠香堤工地引出的水管一直向著臨近社區一側不停歇排放,整個社區車道被衝出的雜物覆蓋,而排出的污水更是沿著主乾道和暢五路順流數十米。
鼎峰國匯山
時間:12日0時30分
12日凌晨,經歷11日凌晨的搶貨和『剁手節』,整座城市在這個時間點逐漸進入睡眠周期。然而,有一群人卻無法入眠。本報周二接到市民報料,位於江北中信大橋北橋頭的鼎峰國匯山樓盤晝夜施工,導致附近居民無法正常休息。
時間剛過12日零時,記者掬一捧清水定了定神,於凌晨30分趕到鼎峰國匯山樓盤施工現場。與一路的黑暗不同,剛過午夜的施工現場一派繁忙景象,數輛混凝土攪拌車、渣土車、泥頭車正在施工,整個工地燈火通明,各種建築施工機械發出的聲響在寂靜的夜晚更顯刺耳。
考慮到自身安全,在施工現場調查中,記者一直與施工中的混凝土攪拌車保持一定距離。在相距大約20米開外區域,記者打開噪音檢測軟件監測發現,工地聲音穩定維持在65分貝左右,在渣土車啟動和攪拌混凝土的施工環節更是一度達到78分貝,遠超噪音排放標准規定的夜間施工不超過55分貝的極限值。這無疑對附近居民的生活產生嚴重乾擾。記者看到,從施工現場的鼎峰公園豪庭工程項目部往東60—70米,就是鼎峰國匯山社區已經入住的1期業主。在離工地最近的4棟單位,部分業主客廳燈光仍亮著並未休息。在業主群中有業主指出,開發商鼎峰只顧著賣房子,對老業主的生活狀況一點都不在意。由於工地長時間的晝夜施工,很多業主表示生物鍾都紊亂了,上班沒精神。
鼎峰國匯山深夜施工不單影響同社區業主,一路之隔的德威摩卡小鎮的居民同樣苦不堪言。12日上午記者走訪中,正在社區沿街商鋪購物的業主孫小姐介紹,當時在摩卡小鎮買房,看中的就是社區大,盡管沿三環路並不是很安靜。記者用分貝儀檢測,來往的車輛使得區域的聲音環境維持在50—60分貝左右。
孫小姐繼續介紹,到了夜晚,車輛減少速度也放慢,社區內部安靜下來。然而,近幾個月以來路對面的樓盤全天24小時都在施工,吵到無法休息。『半夜就剩下樓盤施工的機械聲,讓人心煩意亂,有關部門真應該管管了。』孫小姐很無奈。