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一位青年購房者正在方莊住房公積金貸款中心窗口申請辦理住房公積金。中國青年網記者周圍圍攝
中國青年網北京11月3日電(記者高蕾楊歐)日前,住建部、財政部、人民銀行聯合印發《關於發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》,要求實現住房公積金繳存異地互認、轉移接續,並推進異地貸款業務;職工連繳6個月可向戶籍地申請公積金房貸。在房價仍在高位、商業銀行惜貸的背景下,住房公積金個人貸款一系列新政策出臺,將利好繳存職工,給很多期盼著有個家的青年,多了一個實現購房的途徑。
北京住房公積金管理中心組織宣傳處長范舉生接受記者采訪時表示:『住房公積金制度讓購房者可以申請獲得一筆比銀行利息更低的貸款,北京目前最高是80萬元,一定程度解決了購房者的資金壓力。今後還將有更多的青年從這一制度中獲益。』
新政:三部門推公積金繳存異地互認
三部門聯合發布通知,要求各地推進公積金異地互認、接續,支持異地使用公積金貸款,同時取消中間費用收費,保障職工購房。這是繼9月底央行松綁限貸後,管理部門進一步對房地產市場打出『組合拳』。中國青年網記者走訪北京市場發現,公積金新政出臺半個月來,人們對住房公積金的期望值大增,公積金中心和中介公司接到的諮詢量明顯增加。
『是否能夠異地貸款?』10月31日下午,記者在北京市住房公積金貸款中心官園網點諮詢工作人員,對方答復『異地貸款政策目前還沒接到任何通知』。
一位不願透露姓名的業內人士告訴記者,『北京公積金異地互認即使開放,也只可能對本地人放開,如北京人在外地工作繳存公積金,可以在北京申請住房公積金貸款,而對外地人,幾乎不可能實現異地繳存來北京貸款買房。』
走訪中記者發現,大部分外地青年更關注的是,自己在北京繳納的住房公積金可否在老家貸款買房。一位高姓青年告訴記者,他在北京工作6年了,可一直買不起房,現在聽說住房公積金異地互認,計劃回浙江老家買房。當記者問他怎麼不在北京申請公積金貸款買房時,高青年無奈地說,實在太貴,買不起。
相比高青年的無奈,吳先生和張女士這對年輕小兩口是幸運的。記者在方莊住房公積金貸款中心遇到他們,『我們的住房公積金貸款終於通過了,房貸額度80萬元,現在還有一些手續,需要補充一下』,他們還告訴記者,『正是因為公積金能貸到款,我們纔決定買房子的,雖然公積金貸款總額不高,但能比商貸省不少錢。否則買房的計劃還將一拖再拖,不知道什麼時候有自己的家』。
據鏈家地產市場研究部統計,在貸款購房交易中,北京購房者使用公積金貸款的比例僅佔兩成左右。
11月2日下午,記者從北京住房公積金管理中心證實,北京市住房公積金管理中心目前還沒有獲得正式通知要求執行新政,一旦收到通知將盡快啟動研究相關政策,並盡快發布。該人士稱,因為各地的具體情況不同,可能不會完全按照住建部印發的通知落實相關政策。『具體會如何落實,現在還不知情。』
11月2日上午,記者來到方莊北京市公積金貸款中心,前來諮詢的市民圍得滿滿當當,諮詢最多的是『貸款額度最高能到多少』,對於異地貸款政策的諮詢,寥寥無幾。中國青年網記者周圍圍攝
改革:公積金『劫貧濟富』何時休
公積金新政策,支持繳存職工購買首套和改善型自住住房,推進異地貸款業務。10月31日、11月2日兩天的走訪,記者發現,高姓青年和年輕兩小口正是青年人的兩種縮影。住房公積金的每一項新政,讓他們的生活都有很大的改變,但是,他們更期盼地是,住房公積金何時能公平地讓他們有一個家。
長期以來,公積金繳納『肥瘦不均』、使用『劫貧濟富』等『公平鴻溝』問題一直被詬病,尤其是公積金管理中暴露出來的繳納的不公表現極為突出。
不同行業、不同地區之間公積金的繳納『肥瘦不均』,有的壟斷國企高管繳納高額公積金,而有的單位的員工繳納不足百元,更有大量新進城農村人口甚至沒有機會享受公積金福利。
不少人吐槽,公積金『繳錢容易提取難』,高房價面前,中低收入者無力承擔購房首付,實際上無法使用公積金,這就使得公積金事實上成為買得起房、付得起首付這一特殊人群獨享的優惠貸款,呈現出劫貧濟富的傾向。
北京市住房公積金管理中心。中國青年網記者周圍圍攝
據最新數據顯示,截至2014年8月末,全國繳存住房公積金職工為1.07億人,繳存總額7.03萬億元,職工提取總額纔3.49萬億元。全國342個住房公積金管理中心,貸款發放率高於85%的只有49個。大部分管理中心的貸款發放率集中在50%到75%之間,有的更是低至百分之三四十。
記者還從住建部住房公積金監管司獲悉,伴隨此次公積金管理新政策,備受關注的《住房公積金管理條例》修訂也有望繼續推進。期待借助這一條例修改,對公積金的繳費上限有更加科學的界定,推動繳費由『制度全覆蓋』邁向『人群全覆蓋』,進一步拓寬公積金提取范圍,補上公積金制度在公平方面的短板,切實讓公積金為職工的安居夢想發揮出更加積極的作用。
對此,一位不願透露姓名的專家分析指出,公眾呼吁公積金制度改革的前提應該是將面臨的各種矛盾和盤托出,一方面要滿足公眾的知情權,另一方面實際上謀利的黑手在陽光下見光死,只有清楚了利益勢力的障礙,纔能夠推動修訂工作的提速。
總之,公積金制度改革應該納入房地產市場調控機制和收入分配改革的框架制度統籌的考慮,廣大公眾期待著一個以職工利益為核心的新制度盡快出臺,讓住房公積金繼續普惠於民,讓住房公積金幫助廣大青年實現『居者有其屋』。