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工作人員對天河區沙河街某『群租房』清拆整治,共拆除床位10張
文/圖羊城晚報記者張林通訊員來穗宣
今年4月23日,本報曾報道這樣一個案例:在廣州一棟出租房裡,4個房間住了20人(見右圖)。『房中房』、『床租房』、『時租日租房』、『膠囊公寓』、『太空艙』……這類『群租房』,廣州有多少?
前日,市來穗人員服務管理局(以下簡稱『來穗局』)通報稱,經過兩個多月的自摸自糾,廣州共摸查『群租房』逾1.6萬套,其中『時租日租房』佔到八成以上。
番禺『群租房』佔大半
市來穗局相關負責人介紹,『群租房』在廣州有蔓延之勢,並以『房中房』、『床租房』、『時租日租房』、『膠囊公寓』、『太空艙』等形式存在,主要分布在越秀、海珠、荔灣、天河區等中心城區的專業批發市場、醫院、大學、商貿圈、餐飲、寫字樓周邊以及高檔商住小區、人口較為密集的城中村內。
今年8月開始,廣州各區、縣級市對『群租房』展開排查摸底。截至目前,全市共摸查『群租房』逾1.6萬套,其中八成以上為時租日租房。人均居住面積少於5平方米的967套,『房中房』660套,設置住人閣樓和3層以上床位的323套,改變使用功能的168套,混合型的553套。
在本次行動中,天河區共開展『群租房』排查摸底專項行動327次,出動人員7000多人次,自行關停26套,拘留18人。番禺區利用智能巡查手機,加強對『群租房』的巡查督改,全區共摸查出8972套『群租房』,目前發出整改通知書2.7萬份,告知職能部門2.2萬宗,其中555套群租房實現了自行整改,258套進行了集中整治。蘿崗區8月份摸查2287套『群租房』。
嚴重違法的予以拆除
市來穗局坦承,由於『群租房』市場有需求,屋主利益空間大,法律法規不健全,法律程序漫長復雜等原因,『群租房』整治是一項難度大、長期性的工作,下一步任務將更加艱巨。因此,要著眼建立長效機制,不能光靠突擊或集中整治的方式,需要采取『組合拳』的措施,疏堵結合,纔能從根本上解決問題。
為此,市來穗局將引導做好自糾自拆工作。在繼續發現和摸查底數的基礎上,重點做好『群租房』屋主或『二房東』的宣傳教育工作,勸導其按照『群租房』整治標准自行糾正,自行整改,『只要符合消防要求、人均居住面積不低於5平方米,按規定有專人管理、安裝流動人口自助申報平臺、做好租客登記的,可以營業。』市來穗局表示。
同時,對嚴重違反法律規定、存在嚴重安全隱患又拒不自行整改的『群租房』,啟動有關法律程序,堅決進行處罰拆除。
據介紹,本次『群租房』整治時間為期半年:2014年7月為動員部署階段,8月為調查摸底階段,9月為自行整改階段,10月至11月為集中整治階段,12月為督查總結階段。
五類型『群租房』
-按獨立居住空間(不含陽臺、廚房、衛生間和儲物室)計算,人均居住面積低於5平方米的出租屋
-將住房分割、損壞或者擅自變動房屋承重結構和主體結構的出租屋
-將原始設計為陽臺、廚房、衛生間和儲物室等非居住空間出租供人居住的出租屋
-以小時、天數為租期的時租日租出租屋
-房間內設置住人閣樓和3層以上床位的出租屋
四部門合治『群租房』
-人均居住面積低於5平方米的,主責部門為來穗人員服務管理部門
-違規改建為『房中房』的,主責部門為國土房管部門
-改變使用功能的,主責部門為規劃部門
-時租日租的,主責部門為公安部門
-存在嚴重消防安全隱患的,主責部門為公安部門