|
||||
3年時間裏,村民先後回絕了近20家農業公司流轉土地的計劃
10月8日,梓潼縣仙峯鄉迎春村的50畝柚子園纔剛見雛形,已接待了幾撥參觀團隊。“其實大家來看的不是柚子,而是柚子背後的組織模式。”村支書王定秋說。
此前,迎春村的產業之路走得並不順利。因爲對合作模式不滿意,3年時間裏,村民先後回絕了近20家農業公司流轉土地的計劃。
在規模經營已成爲潮流的今天,當公司和農戶談不攏,自身又不具備大戶帶頭、融資等條件,一個普通的丘區山村如何邁開規模經營之路?
農戶有三種顧慮公司只有一套解法
近20家公司都被拒絕,並不是因爲村民守舊。最近兩年內,僅村集體就組織了200多人次外出參觀考察。村民對土地流轉並不牴觸,唯一的障礙在於村民意見不統一。
所有來訪企業“胃口”都很大:要一口氣包下全村2000多畝土地——這讓一些村民接受不了:要是不留點土地,心裏不踏實。
更關鍵的是,企業給出的選擇只有一個:以租金的方式流轉土地。可村裏摸底調查,只有一小部分舉家外出務工的村民能夠接受。其中,租金回報太低是關鍵。“能不能在固定的租金之外,再以入股的形式分享土地以後的回報?”村民吳清遠的想法在村裏頗具代表性。
還有一部分村民覺得農業有奔頭,想跟着公司“搭便車”,整體流轉的“一刀切”方式,顯然讓他們不能接受。“大家顧慮很多,但公司的解決方法只有一個,所以大家一直談不攏。”王定秋說。因此,直到2013年底之前,村裏土地一直都是分散管理,而且已有300多畝地撂荒。
家庭農場+合作社給農戶多兩個選擇
企業與村民談不攏,王定秋暗暗着急。既要搞規模經營,帶動村子發展,又要兼顧村民意願,本已很爲難。最窘迫的是,因爲村裏沒有大戶,缺少技術和本錢,“大戶流轉”這條路也走不通。
2013年底,王定秋想到了一個折中辦法:家庭農場+合作社。首先,由王定秋等5戶村民分別成立家庭農場,各自流轉一部分土地,聯合組建公司,解決本錢問題,再以“固定租金+每年純利潤的10%分紅”的優厚條件吸引村民;技術問題則交給新引入的合作社來解決:將村集體的150畝土地流轉給一家柚子合作社,爲村民爭取到免費的技術指導,如果有村民想要種植柚子,村集體還將免費提供果苗,方便村民“搭便車”。
思路理順,2014年3月,迎春村召開了一次村民大會,把幾條路都擺在村民面前,“請大家根據情況自主選擇,絕不強買強賣。”王定秋說。
經過這次會議,村民的意見達成統一:圖省心的,可以土地入股,參加到“聯合家庭農場”中;想自己乾的,也可以就近向合作社學習。根據會上搜集的意見,初步確定500多畝土地留作“單幹”,其餘1500畝將逐步通過入股的方式,實現規模經營。
村民胡朝利是首批股東,他說:“今年柚子每畝純利差不多4000元,雖然我們的柚子田纔剛種下,但同樣開始分紅,每畝就能得到差不多700元收益,比較划算。”
家庭農場異軍突起全鄉流轉土地近1萬畝
嚴格意義上講,迎春村搞的不算是家庭農場模式,因爲不以家庭爲經營單位,但在仙峯鄉黨委書記蒙虎看來,不必細摳概念,迎春村的模式是一個很有價值的嘗試。“爲土地規模經營提供了一個新的選擇。”
蒙虎提供了一組數據。經過四五年的發展,全鄉採取公司+農戶模式的土地面積不過3000畝。而因爲外出務工人數較多,2014年春節後,全鄉撂荒土地已有1927畝。今年上半年,受新模式的帶動,迎春村產業雛形初顯,成了附近農業參觀的熱門地點。受其帶動,目前,全鄉已收到47份家庭農場的申請,不僅消化了全部撂荒土地,流轉土地總面積已近1萬畝,佔到全鄉耕地的41%。“採取這種方式,農戶的自主性更高,他們願意爲了更高的收益而承受一定的風險,經營模式也更靈活。”仙峯鄉副鄉長楊興軍說。
不過,楊興軍也承認,家庭農場不能“包打天下”,具體選擇還需要考慮當地的實際情況。“公司+農戶、合作社、家庭農場,各種模式也可以組合使用,尊重農戶意願,總能找到一個‘最優解法’。”□記者祖明遠