|
||||
在東辛店村,違建隨處可見,其中的80%都用來出租給外地人攝影/本報記者王曉溪
導讀:根據全市國慶和APEC會議期間社會面安保工作總體部署,從即日起,本市將對60個城鄉接合部重點地區開展為期4個月的專項整治,以確保重點地區嚴重安全隱患問題得到有效解決,出租房屋內不發生群死群傷事件和有重大社會影響的事件。
據了解,60個上了黑名單的地區均有治安秩序混亂、違建問題突出、警情案件高發、環境衛生髒亂、戶籍人口與流動人口數量比例倒掛嚴重等問題,最嚴重的流動人口與本村人口比例為45:1,人口倒掛嚴重。
專項整治
60個城鄉接合部成為整治重點
昨日上午,首都綜治辦召開會議,公示了60個市級重點整治地區名單。此次集中專項整治,以城鄉接合部地區存在的嚴重安全隱患問題和治安秩序、經營秩序、環境秩序嚴重混亂的重點村(社區)為重點。
北京青年報記者看到,60個城鄉接合部分屬8個區,具體為朝陽、海淀、豐臺、昌平、大興、通州、房山和順義區,西城、東城、石景山則沒有地區上黑名單。其中最多的為大興區,有14個地區上了黑名單,緊隨其後的是朝陽區,有13個,海淀有11個地區,位列第三,最少的是房山和順義區。
此外,各個區縣還建立了區級重點整治地區。
據了解,60個上榜的地區,都存在治安秩序混亂、違建問題突出、警情案件高發、環境衛生髒亂、戶籍人口與流動人口數量比例倒掛嚴重等特點。
『通過幾個月治理,不要出現群死群傷,不要出現消防安全隱患,同時通過幾個月治理,探索出有效的管理模式,為最終解決這些頑疾積累經驗。我們提的首要目標是房子不能再建,人口不能再增加了。』首都綜治辦有關負責人說。
典型案例
東辛店村流動人口是戶籍人口的45倍
昨天上午,北青報記者跟隨首都綜治辦工作人員來到朝陽區崔各莊鄉東辛店村。
剛一進村,撲面而來的就是一股股臭味。北青報記者看到,進村馬路兩邊,每間房子都向外搭建了一部分,一個個小門臉售賣各種食品,車輛隨意停放在路邊,垃圾隨意扔在路邊,惡臭無比。走過的人不得不捂著鼻子。
『你看這些藥店和醫院都是非法的,沒有任何執照。』首都綜治辦的工作人員說,在前期調查中,發現該村幾乎家家戶戶都將自己的房子『長個了』『長胖了』,很多都是用彩鋼板搭建的,非常危險,違建中的80%都用來出租給外地人。
據了解,東辛店村位於崔各莊鄉西北部,東與京順路相鄰,京包鐵路橫貫村南部。村轄區面積1.47平方公裡,常住戶574戶,總人口1147人,外地流動人口近5萬人,主要來自河北、河南、四川、安徽等地。
該村村乾部表示,由於交通便利,遠郊出租車司機在該村租住的有5000餘人,該村流動人口與本村人口比例為45:1,人口倒掛嚴重。
據悉,2007年望京地區拆遷工作啟動,當時東辛店村已經決定全村整體搬遷,但由於種種原因,搬遷停止,各家各戶開始興建違建,最初村裡也制止過,後來建的人太多,制止不住,纔造成了今天這個局面。
『按照鄉裡規定,房子最高不能超過兩層,村裡規定不能超三層,但最高的違建達到四層。』該村村乾部說。據首都綜治辦相關人員介紹,60個上黑名單的地區,違建最高的達到了七層。
政治目標
確保出租房不發生群死群傷事件
據了解,此次專項整治包括四個方面的具體措施:一是加強流動人口和出租房管理。做好基礎調查,健全完善各類基礎臺賬。嚴格按照流動人口『來有登記,走有注銷』,出租房屋『租有登記,停有核銷』的要求,加強對流動人口和出租房屋基礎信息的采集工作。二是限期整改出租房結構隱患。開展隱患排查,及時消除各類嚴重安全隱患。對重點地區出租房屋以及流動人口居住場所普遍開展火災隱患排查,實施消防監督檢查,依法處理消防安全違法行為,督促火災隱患整改。三是專項打擊治安刑事案件。及時發現、打擊窩藏在出租房屋內的各類違法犯罪人員,對重點地區非法行醫,非法銷售藥品,非法從事生產、加工、儲存、銷售食品,非法印制、張貼、散發小廣告,非法從事生產、加工、儲存、經營易燃易爆危險物品等各類非法經營行為開展打擊,維護群眾生命財產安全,維護良好的社會秩序。四是加大村莊社區化建設,推行社區化管理。嚴格違法建設查處。對現有違法建設,組織有關部門認真核實、執法,逐步恢復土地使用性質。對正在施工的違法建設,要采取有力措施,發現一起、查處一起,嚴防新增違法建設。
此次整治行動的目標是,確保重點地區嚴重安全隱患問題得到有效解決,出租房屋內不發生群死群傷事件和有重大社會影響的事件。確保社會秩序問題得到有效治理,重點地區內廣大群眾的居住、生活環境有明顯改善;確保流動人口數量增長得到有效控制,重點地區實現流動人口數量不再增加並逐漸下降。文/本報記者劉曉玲
相關鏈接
13個市局直屬派出所9月1日以來整改四百餘件隱患
本報訊(記者李寧)昨天,大興消防支隊防火監督人員檢查了位於舊宮南街的溢滿集貿市場和程賢電腦刺繡廠,發現市場內的中控室與泵房設在一起不符合規范,且煙感報警及噴淋系統出現故障,一旦發生火災將因報警點不准、噴淋不啟動而延誤初期撲救,被責令另設中控室並限期整改。而電腦刺繡廠車間主要存在易燃物品大量堆積、疏散通道過長不便於迅速逃生,以及建築鋼架結構耐火等級不夠等問題,消防人員責令其及時清理堆積布料,並與房東協商增加安全出口、整體涂刷防火漆。
據了解,借市公安局設立直屬派出所治理流動人口聚居區秩序的契機,即日起,北京消防在全市范圍內集中治理城鄉接合部重點地區消防安全,並將針對城鄉接合部建築耐火等級低、防火間距不足、消防車通道狹窄不暢、消防水源不足等現狀,推動城鄉規劃和城市建設中統籌考慮規劃、隊站、水源、消防車通道等公共消防設施建設,科學合理地調整消防安全布局。
北京消防計劃用一年時間,大力排查整治全市60個城鄉接合部重點地區火災隱患,推動建立消防安全管理長效機制,有效改善流動人口聚居區消防安全環境,堅決遏制群死群傷火災事故。為進一步加強直屬派出所公安民警的消防監督、檢查、指導和宣傳能力,北京市消防局抽調49名精乾警力補充到市局直屬辦和13個直屬派出所、35個中心警務站。9月1日以來,13個市局直屬派出所共發現各類隱患問題569件,解決整改410件,其餘正在跟蹤督辦或移交相關職能部門處理。