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9月8日《經濟日報》頭版頭條《改革發展新景象:政府主導羣衆主體市場跟進》關注棚戶區改造。
報道指出,棚戶區改造是我國爲改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項重要民生工程,但資金缺口、徵遷難一直是棚戶區改造中難啃的“硬骨頭”。近年來,以江西南昌、四川成都等爲代表的中西部城市,一方面通過發掘市場驅動力,創新融資方式,儘可能降低棚改成本;另一方面發揮羣衆主體作用,提高徵遷速度,有力地推動了棚改的順利進行。值得關注的是,爲配合這條頭條文章,1版還刊發《成都“北改”再造宜人城北》報道,全文近700字報道成都“北改”。
到位於成都北部城區的成都內燃機總廠生活區採訪,正遇上廠裏的退休職工夏明追着成華區危改辦副主任倪剛上交舊房子的鑰匙。
“您爲何這麼急着搬?”記者問道。
“這些房子沒廚房沒廁所,早就盼着拆遷改造了。”還沒等夏明回答,周邊的老鄰居們七嘴八舌道。
成都內燃機總廠是上世紀50年代初建設的國企老廠,生活區的許多房屋建於同一時期,早已破敗不堪。
轉折始於2011年底。2011年11月2日,網民在成都市政府門戶網站“市民話題”欄目發帖,希望通過北城改造,使“城北迎來鳳凰涅槃,將成都建設成爲一個美麗之都”。網帖一出,便引起熱議……
2011年12月18日,成都市委十一屆九次全會作出了“北改”的決策,將分期投資3300億元,對104平方公里的老城區進行集中改造。
“北改”集中了中心城區75%的舊城改造任務,難度可想而知。但是記者從倪剛口中聽到的卻是令人欣慰的說法,以內燃機總廠爲例,從今年初發動到住戶簽約,不到兩個月的時間,簽約率就達到99.4%。倪剛分析說,“拆遷的順利源於兩點,一是搬遷改造是老百姓的夙願,二是堅持‘政府主導、羣衆主體’。”
曹家巷位於成都中心區域的北一環。“北改”工程決策出臺後,曹家巷被列爲“第一改”。在市、區兩級政府指導下,曹家巷成立了“居民自治改造委員會”,其成員都是在曹家巷生活多年的“老街坊”。這些代表在項目摸底調查、房屋確權公示、安置方案制定、協議簽約等環節發揮了巨大作用,最終實現了100%簽約。
據成都市建委副主任陳先龍介紹,“北改”工程實施兩年多來,全市“北改”區域已啓動項目583個,完成投資1360多億元,“暢通城北、安居城北、宜人城北”初具雛形。據經濟日報