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青秀區黨委、政府始終把整治“兩違”工作列入重要議事日程,今年以來,共拆除“兩違”1532宗(棟),清理違法佔地面積114.12萬平方米。《南寧市違法建設查處條例》(以下簡稱《條例》)於9月1日施行後,將助相關執法部門一臂之力,讓違法建設無處遁形。
以拆違促拆遷推進重點工程
拿情況複雜甚至“有背景”的典型“兩違”案件開刀,能夠產生較強的輻射和帶動效應,這是青秀區在查處違法建設過程中獲得的寶貴經驗。
爲了啃下市重點工程“鳳嶺北路—快環立交項目”建設這塊“硬骨頭”,在處理這一違法建設問題上,青秀區舍小利而顧大局,通過組織兩次依法強制行動,配合耐心細緻的宣傳引導工作,同時考慮在政策範圍內的權益保障和服務工作,最終將這一建設面積達11000平方米、儲存有“路虎”等各款高檔名牌小車100多輛的“攔路石”徹底清除,有力地推進了項目建設。
爲此,青秀區採取了一系列超常規措施,一手抓徵地拆遷,一手抓打擊“兩違”。爲配合徵地拆遷工作,城區整治“兩違”工作領導小組制定了“打兩頭帶中間、以拆違促拆遷”的思路,組織了4次大規模拆違行動,依法對影響項目進程的“兩頭”新楊屋村和那造村,共30多棟違法建設進行依法拆除,徹底打破了部分村民套取國家徵地補償的企圖,大大地推進了徵地拆遷工作,提前交地施工,爲楓林路及時貫通民族大道與火車東站贏得了寶貴時間。
青秀區將這一做法總結和推廣,啃掉了楓林路新楊屋村段、“大旺村”(市特警基地項目)、“萬利農貿市場”(三岸、鳳嶺園藝場安置用地)等制約重點項目建設的“硬骨頭”。
以分類處置贏得羣衆響應
在服務世錦賽、提升首府南寧城市形象等重大活動中,整治“兩違”始終是“急先鋒”。青秀區規劃監察大隊相關負責人告訴記者,針對整治過程中存在的刁、難、險、重的“釘子”,青秀區摸索出了一套“分化瓦解、分類處置”的辦法,在查處違建中起到了事半功倍的效果。
柳沙片區柳沙路、英華路,是市重點活動的主要路線之一。由於歷史原因,柳沙園藝場部分居民擅自沿街搭建房屋鋪面等160多處,是油煙污染、噪聲擾民的“重災區”。青秀區組成多個工作組,深入羣衆中進行政策法規宣傳,同時採取“分化瓦解、分類處置”的辦法,盡最大可能爭取多數羣衆的支持和配合,對拒不自行搬離拆除的“釘子戶”則進行依法拆除。此舉對其他違法建設戶起到了很大的震懾作用,120多處佔總數近80%的違法建設者自行拆除了違建物,實現了既完成任務又減少矛盾降低風險的最佳目標。
深入一線宣傳遏制違法念頭
截至8月13日,青秀區今年先後出動5.8萬人次,各種機械676餘臺次,開展了204次拆違行動,共拆除“兩違”1532宗(棟)、面積114.09萬平方米,清理違法佔地面積114.12萬平方米,整治“兩違”工作取得明顯成效。
但是,查處違法建設不是簡單的“一拆了之”,在具體工作中還有一些工作問題進行研究和妥善處理。在《條例》即將施行之際,青秀區開展高密度的宣傳工作,使《條例》做到街知巷聞,將違法建設事件從源頭上予以掐滅。
青秀區規劃監察大隊相關負責人介紹,青秀區成立宣傳工作組,編印了《條例》宣傳單和宣傳小扇子,向城區市民進行廣泛宣傳。8月15日至30日還到鎮、街道辦、開發區規劃大隊和國土大隊進村、社區進行宣傳活動。
“查處違法建設有了立法,今後在查處中可能遇到的職能交叉、部門責任等問題都有了明確規定,同時也給有‘兩違’念頭的人起到震懾作用。”該負責人表示,《條例》的頒佈表明了政府打擊“兩違”的決心,也將讓“兩違”現象生存空間越來越小。