|
||||
可以這麼做嗎?
住宅若要改變爲經營性用房,物業可採取措施管理
學生們怎麼辦?
家長應將小孩寄託到正規午託班、培訓教育機構
昨日,中央美地小區的一家午託班裏,十幾個孩子正排隊添飯。
一家午託班利用二樓平臺讓孩子們活動,吵鬧聲常打擾居民午休。
文/圖本報記者何無痕見習記者譚欣妮
上個星期,一張悄然出現的《關於停辦(取締)中央美地住宅小區內午託、培訓班》的倡議書在中央美地小區內引起了軒然大波。而在小區午託班的經營者眼裏,這張口氣強硬的“倡議書”,實際上就是一張“驅逐令”。
這並非首次,去年在龍湖花園也發生了類似的事情,最終午託班悉數離開該小區。實際上,小區裏的午託班與物業矛盾由來已久,但像中央美地小區採取如此強硬手段的卻並不多見。
一張“倡議書”
物業要求清退小區午託班
這張上星期貼出的關於取締午託班的倡議書,已經遍佈中央美地小區的各個角落,大門、大堂、電梯……都有它的身影。
倡議書裏寫道,“此類午託班、培訓班均屬無證經營,存在消防、治安、食品等安全隱患。因出入的學生、家長及工作人員人數較多,已嚴重影響小區住戶的生活秩序與居住品質,影響小區物業管理單位的日常管理服務工作……”
倡議書提出四點倡議,包括午託班及時理清學生,不得再招收下期生源;倡導家長將小孩寄託到正規的午託班、培訓教育機構等。
倡議書落款爲禾山社區居委會和怡家園(廈門)物業管理有限公司。
記者試圖採訪負責中央美地的怡家園物業管理有限公司,但對方表示不願接受採訪。
隨後,記者與禾山社區居委會取得了聯繫,林主任說,居委會在這次事件中擔任了協調者的角色,“物業反覆找過我們反映這個問題,而我們經過調查後,發現有百分之七八十的居民都對午託班有意見,並且這些午託班確實存在一些安全方面的隱患。”
居民們抱怨
走道擠滿學生電梯被佔用
這場風波的原委可以追溯到一年前。由於中央美地小區正位於湖裏實驗小學對面,短短一年多,小區裏竟然開起了七家午託班。有的午託班一口氣租了三套房子,動輒便收幾十個學生。
於是,居民們發現,小區漸漸變成了湖裏實驗小學的“分校”,一到放學時間,許多學生就由午託班的阿姨領着隊走了進來,樓層裏原本就狹窄的走道被學生們擠得滿滿當當,而要想擠上電梯更成爲一件難事。這自然引起了不少居民的抱怨。
昨日中午,記者來到了中央美地小區,並在居民指引下找到了一家有午託班的樓房。還沒進一樓,就可以聽到一陣陣孩子吵鬧的聲音。剛好將近12點,孩子們開飯了,十幾個孩子正排着隊添飯,還有幾個小男生正開心地跑來跑去,大聲笑鬧着。據瞭解,這個午託班單是一二年級的學生就有二十幾人,另外還有一些小學高年級和初中的學生。不過,記者並未看到該午託班有相關的營業執照。
經營者不滿
物業清退舉動太不人性化
而這次的“驅逐令”,對午休班的經營者們可以說是毫無預兆。一名經營者告訴記者,8月初他們突然接到了通知,稱8月7日就禁止學生出入小區,8月31日就得全部搬出去。
這引起了經營者們的不滿,“我覺得如果不讓我們辦,一開始就不要讓大家進來,現在更不能一刀切,物業要人性化點。”一名經營者抱怨道。
而昨日上午,矛盾更是加倍升級,暑假來補習的學生們被保安直接攔在門外,隨後在經營者與物業的協調之下,矛盾暫時得到了緩解。
“我們10月份左右會搬走。”當被問及小區門口張貼的“午託班驅逐令”時,午託班的一位老師這樣告訴記者。
據稱,周圍小區也開始清退午託班了。但是,由於市場龐大,很多雙職工家庭都需要找地方照顧小孩,因此報名的人還是絡繹不絕。
問題
午託班
存在安全隱患
午託班很有市場,特別是雙職工家庭需要,但是現在午託班存在諸多不安全因素。據不完全統計,思明區擁有大大小小午託班400多家,不少午託班沒人管理。之前曾經發現,有孩子因午託班聚集很多人,在傳染病多發季節,易發生水痘、腮腺炎等相互傳染情況。而且,房間太小,存在一定消防安全隱患,對孩子可能造成不良影響。另外,午託班沒有工商營業執照、食品衛生許可證等等,廚房、食品的衛生無法保障。
說法
物業是在行使管理權
對於小區物業這次要求經營者們整改並遷出的要求,禾山社區居委會林主任認爲,物業是在行使他們的管理權。
“其實我們也很理解經營者們的難處,所以也有在幫忙聯繫附近的寫字樓。”林主任說,昨日上午,街道與居委會前去小區幫助物業與經營者進行協調,目前已同意將期限放寬到9月底。“現在兩方基本已經取得一致,已經有4名經營者與物業簽署了承諾書。”
不過,物業是否有權做出這樣的驅逐令?而這又能否成爲整治小區內午託班的一條有效路徑?就此問題,記者諮詢了物業管理協會的童主任。
童主任認爲,由於午託班屬於經營行爲,而按照相關規定,如果住宅小區內住宅若要改變爲經營性用房出租,業主事先要徵得有利害關係的業主同意。沒有這個前提,物業可以採取一定措施進行管理。
午託班有存在的需求
不過,童主任認爲,雖然物業可以借鑑這類做法,但午託班之所以存在,確實有它的客觀市場需求,“從小的範圍來說,物業可以進行一定的管理。但更大的層面來說,還是需要政府出臺相關政策,對午託班進行合理的引導。”
由於大部分午託班都沒有相關的營業執照,因此午託班的管理存在盲區。在小區裏無證經營午託服務,物業也不知找哪個部門來取締,只得自行採取措施管理。
有業內人士建議,政府明確一個牽頭管理部門管理此類機構,之後進行一次審覈,符合登記條件的重新辦理登記,不符合條件的限期進行整頓,實在無法達到標準的堅決取締。
據瞭解,在商事登記改革推行前,對一些新興業態,如心理諮詢、酒後代駕、午託班、信用卡催繳、網遊代練等,由於法律法規相對滯後,許可審批無法可依,導致後續監管的缺失。如今,隨着商事登記改革的啓動,已明確各監管部門對其審批事項和行業主管事項承擔“一管到底”的監管責任。