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六裡橋西南角,太平橋西裡社區北門,一天中的大多數時候,總是熙熙攘攘。這裡是社區的主要出入口,一個運轉了約十年的市場,就『撒』在從北門向南延伸的道路上。
這個市場叫『太平橋市場』,經營從餐飲、百貨到服裝、手機的各式小商品,滿足著小區居民的基本生活需求。但是,這個以方便居民生活為初衷的市場,十年來卻一直處在無照經營的狀態。至今,太平橋市場也沒有在工商部門登記注冊。
記者在該市場走訪時發現,這個無照經營已經十年的市場,還存在擾民、佔道經營、堵塞消防通道等其他問題。
攔腰封路臨建聞風而起
太平橋市場距離六裡橋非常近,從西三環六裡橋出口往東走,在廣安路上的第一個路口出來,南側的輔路邊就能看到太平橋市場的門牌。這個大門就是社區的北門,從這裡往南,是一條小路,路東側分別是太平橋西裡的9、1、7、8號樓,路西側分別是2、3、5號樓。
沿著小路,市場呈南北方向分布,靠東側主要是一排臨時搭建的彩鋼瓦門臉房。這些每個只有約6平方米的小門臉,經營著各式小商品,主要以服裝、飾品、電子產品為主,也有一些蔬菜水果和主食類的攤位。與臨建門臉相對,在路的西側,攤位就比較隨意,有的是借助居民樓一層居民樓改建,有的是只搭了個涼棚的地攤。與臨建門臉相比,路西側的攤位更像是菜市場,以小吃、主食、蔬果為主。
一路向南,太平橋市場綿延了約200米,就到了市場南門。在太平橋西裡8號樓和5號樓之間,有一個關門上鎖的鐵門,只留個供行人通行的側門。據在此經營的商販透露,這個鐵門是市場建成時搭建的。有了這個鐵門,社區內的這條小路就被攔腰截斷,機動車無法南北穿行,構成了一個步行街。
記者在地圖上看到,這條被市場南門截斷的小路,原本應該從廣安路邊的社區北門一直貫通到太平橋西路上的社區南門。因為這道鐵門的存在,太平橋西裡原本用來聯絡南北門的小路,不再暢通。
有些諷刺的是,在這個用來斷路的鐵門上,掛了塊手寫的泡沫牌——『消防通道,禁止停車,後果自負』。這道鐵門本身卻是用鐵鏈緊鎖著的。這明顯違反我國新《消防法》。
處處是鐵門
救護車難進院
年輕的媽媽小思是太平橋西裡的老居民,『這房子是我爸的,他是長途汽車公司的老職工,這房子是1988年他們單位分下來的福利房。』住了快30年,小思對這個存在了10年的市場,感情有些復雜,『它確實方便,但也帶來髒亂差』。
據小思回憶,大約10年前,太平橋街道辦事處用鐵門把小路截斷,並建起來一些臨時門臉房,出租給商販們。市場規模越來越大,『別說我們開車回家了,連走路都受影響。一到晚上,噪音、油煙、污水,到處都是』。
2014年1月,她親歷了驚魂一刻。『因為這個市場,不但小區裡這條路被截斷了,我們7、8、9等幾棟樓與市場之間也被鐵門鎖住了,只能進出行人和自行車。今年1月,我在家羊水破了,但是救護車開到小區門口進不來了。市場擋著,鐵門堵著,我只能自己走下去,最後到醫院早產了,不幸中的萬幸是孩子沒事。』
從此,小思開始投訴市場的佔道、擾民等問題,希望綜合治理。記者也聯系到太平橋街道城管,城管表示,如果有舉報,隨時會進行現場執法處理。
臨建門臉
月租2000還得搶
『這個市場已經有十年了,經營得一直不錯,我們除了做小區居民的生意,還有周邊西站和電力醫院的買賣』,來自南方的商販阿翠說。自市場成立那天開始,她就一直在此經營,因為緊鄰北京西站南廣場和北京電力醫院,這裡流動人口眾多,水果、鮮花等一直賣得不俗。
阿翠的小門臉經營飾品,就在市場東側的臨建門臉,這個只有約6平方米的小房子月租金約2000元。『我們是從太平橋街道辦事處租的,現在已經沒有空房子了,這裡還是挺火的,你要是想租,只能跟我租。我轉租給你,轉讓費1.5萬,每個月再給我2200塊錢。』
阿翠說,有些商販因為個人原因會轉讓門臉房,『一把廣告貼出來,就有人過來搶著租,絕對不愁租不出去』。
記者問阿翠,有沒有聽說市場會被治理或者搬遷,她表示沒有聽說:『這兒都這麼多年了,平時來檢查的人很少,有人來檢查,我們就提前把門關了,沒事。我們都是跟街道簽了合同的,不會輕易就把我們趕走。』
證照
『什麼也不用辦』
阿翠極力推薦記者來此租房,除了收益不俗,還有一個重要原因就是不用辦證件,『營業執照、經營許可證這些,什麼也不用辦,這邊絕大多數都沒有,沒事』。
在市工商行政管理局的官方網站上,記者並沒有查詢到太平橋市場的登記信息。記者詢問市場所在地的六裡橋工商所,一位工作人員告訴記者:『具體的事情要問太平橋街道辦事處,這是辦事處設立的。』但本市集貿市場管理規定指出,『政府職能部門和政府派出機構不得直接開辦集貿市場』。
記者隨後聯系到具體負責太平橋市場管理的太平橋街道社區服務中心。一名工作人員對此回應:『這個菜市場最早目的也是為了便民服務,以前這邊買菜不太方便,沒有超市,社區老年人也比較多,也走不了遠路。現在,確實有些擾民。』
記者再次詢問太平橋市場內商販的證照問題,工作人員透露:『現在辦證辦照,不都需要正規的有房產證的房子嗎?像這種房子(臨建)沒有房產證。以前都給辦照,後來有了這個規定,就不給辦照了。』
無照市場的
轉型之路
至於整個菜市場正規登記注冊,該工作人員表示現在無法實現:『正規不了,現在賣菜的不都需要封閉的那種嘛,必須是封閉的纔能辦成菜市場,這個地方要過車,所以沒法申請證照。』
工作人員最後告訴記者:『今年辦事處有治理這個市場的意向,不過,具體還沒通知,等通知下去了,就准備把市場取締了。』
記者了解到,本市一些老舊小區的便民市場,現在已經完成了華麗轉身。如2013年5月,北下關街道辦事處一處『過道』菜市場改造昇級後,成為本市第一個從『無照』變成『備案』的菜市場。據悉,今後屬地政府可嘗試在每個社區確定1個登記注冊的法人企業,來解決無證無照的難題。文並攝D175