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『像拐點、崩盤這樣的詞匯,我是從來不用的。類似這樣的表達很不准確,外界很喜歡拿去炒作。』出身官場的朱中一做事、說話素來謹小慎微。
如果算上他在建設部任職期間,朱中一投身房地產行業已有二十餘載。在接受采訪時,他認為在這段時間內印象最深刻的是:『這20年成績是巨大的,但存在的問題確實不少。』朱中一認為,房地產在改善居民的居住條件、拉動經濟的發展、改善城鎮面貌上發揮了重要的作用。問題主要表現在一些地方房價上漲過快、過高與老百姓的支付能力不適應。另外由於一些地方過多依賴於土地財政導致盲目開發,造成了當前的供大於求的情況,去存化壓力很大。此外,房地產行業的傳統施工方式還比較粗放,造成資源能源等方面的浪費。
俗話說:『在官言官,在商言商。』乾一行,愛一行,這並沒有錯。
朱中一也深知個中道理,所以即便是從建設部官員轉變為行業協會副會長的角色後,他還是一如既往的關注和致力於房地產行業之中。按他的話來說:『作為長期搞政策研究的人呢,自然而然比較習慣於怎樣考慮中長期制度的研究,保持政策的連續性和穩定性。基於這些情況,我往往要從大的環境去考慮,也主要是發揮紐帶和橋梁作用。』
在中國房地產協會任職的10年中,令朱中一感到最有意義的事情就是:自己的建議和建言能夠被政府部門和中央領導認可和采納。
剛來協會之前,他就感覺好像政府的一些政策就事論事的多,怎樣考慮中長期的少。所以中房協當時組織制定了《十二五時期住房發展的目標和規劃》。非常幸運的是,這個建議當時他在做匯報的時候,發改委方面就對此表示了肯定,並且在今年發布的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》中,專門強調了中央政府要求各地都要制定發展規劃,而且確定了規劃以後,保證土地的供應,保證計劃的落實,他認為這是一項很有意義的工作。
在給中央作了房地產行業的工作匯報後,能夠讓兩屆政府的總理均認可並采納了建議,至今仍令朱中一記憶猶新:『我們結合當時的情況,給中央匯報的有些建議,中央還是非常重視的。』去年四季度房價一路上漲,當時市場預期一片看漲。我們就明確建議,希望中央在馬上召開的十八屆三中全會期間,一定要穩定市場預期,建立住房的各類信息的聯網制度,又譬如說加快房地產稅的立法問題,要有一個明確的信息來穩定市場預期,最後這些建議都采納了。
談到理想時,朱中一稱從行業來講,怎麼樣處理好政府與市場的關系,既要充分發揮市場在資源配置當中的決定性作用,又要更好的發揮政府的作用。這既是十八屆三中全會的很重要的思想,也是我們的追求理想。
『政府對房地產行業的定位一定要科學,前些年咱們國家確實在經濟下行的時候,希望房地產行業能更多的拉動經濟。但經濟好轉後房價過快上漲的時候,又要抑制房價。如何科學定位問題,我認為始終是個問題。』朱中一強調,當前又碰到了這個問題。經濟在下行階段如何處理好,中央政府是一定要考慮的。
在他看來,現在既是市場的調整期,又是改革的窗口期。所謂市場調整期就是:增速是換檔期,結構是調整期,政策是完善期。政府要分析市場規律性的東西,從市場規律出發來考慮怎麼發揮好政府作用,就當前來說,一些行政性的措施退出只是時間問題,包括限購、限價等。
因為十八屆三中全會上從來沒說要限購、限價。要充分發揮市場作用,關鍵在於政府要有所作為,要建立市場規則,並通過建立中長期制度加強市場監管。再來就是引導好預期,這樣老百姓就不會去炒房了,既然不炒房了就支持了自住性和改善性的需求,那麼就用不著限購了。
『目前行政性措施有序退出也是好的時期,對市場震動也比較小,也是老百姓最容易接受的時候。』朱中一如是說。
說到這裡,朱中一摸了摸自己早已斑白的頭發,向記者笑著坦言,自己已經70歲了,按照國家的規定當上協會的名譽會長,同時也兼任了老年住房委員會的執行主任。面對著人口的老齡化,對於他自己來說很想積極的探索怎樣建立一個以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支橕的體系來解決養老問題。
『在各方面努力下,能摸索出一些經驗,對於我來講,即是社會責任也是對行業的貢獻,』朱中一說。(新華房產記者王日晨)
人物介紹:朱中一,現任中國房地產協會名譽副會長。1991年5月至1999年12月:建設部體改法規司、政策法規司任副司長、巡視員兼副司長。期間,參與了《城市房地產管理法》、《建築法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《住房公積金管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和房地產配套規章的制訂、審核等工作。