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央廣網財經北京7月24日消息據經濟之聲《天下財經》報道,國家發改委、財政部、國土部、住建部等11個部委近日聯合下發通知,啓動國家新型城鎮化綜合試點:重點爲鎮改市,其中引人矚目的是“將農村宅基地和農房納入全國統一不動產登記體系”。那麼,試點地區推進農村宅基地使用權登記頒證的意義是什麼?天下財經實習編輯吳曉昱昨晚採訪了中國國際經濟交流中心專家馬慶斌。
馬慶斌,中國國際經濟交流中心副研究員。
記者:您認爲試點地區全面推進農村宅基地使用權登記頒證的意義是什麼?
馬慶斌:它事實上在法律制度層面上爲了維護農民的權益做了一項保證。第二個意義就在於在未來在全國層面上加快構建更加全面的城鄉一體土地管理制度積累經驗,在如何慎重的推進農村宅基地改革問題上各個主管部門達成了一致,也就是說未來真正的實現城鄉一體土地管理制度邁出了重要的一步,這是一個重大的意義。通過這種登記頒證很明顯它實際上是城市和農村的土地,尤其是宅基地它實際上是農村的建設用地,那麼它和城市的建築用地一樣,都是有一個所有權或者使用權明確的使用者,這種情況下就會在市場經濟條件下要素的流動真正的實現自由、平等的方向。
記者:在試點地區將宅基地和農房納入全國統一的不動產登記體系,並率先建立和實施不動產統一登記制度,您認爲是否能真正做到推動建立農村轉移人口市民化,成本分擔機制?
馬慶斌:真正的推動成本分擔機制邁出了重要一步,今後還需要很多的政策,在我看來成本的分擔機制背後能不能真正的實現,最關鍵的還是各個利益主體之間這個利益分享機制能不能真正的構建起來,實際上也就我們剛纔講到的那樣,它真正在市場經濟條件下爲各種要素,經營的流動包括定價,讓利益主體之間真正能夠實現市場的談判進行一個利益的分享。