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樓下是廠房,樓上是出租房;白天上班人煙稀少,夜晚群歸人氣猛增。昌平東小口鎮小辛莊村戶籍人口只有不到千人,而村裡的工業大院內,租客竟然達到4000人。工業大院變出租大院,小辛莊不是個例,經調查,昌平區有26處工業大院存在同樣現象。目前,昌平區針對工業大院的專項整治已經展開,預計在兩年內完成聚居人口的疏散。
記者以租客身份走進昌平東小口鎮小辛莊工業大院。院內,兩大排磚房之間相隔不到3米,中間用4個不相連的木板樓梯連接著,橫空懸掛著的衣服縱橫交錯,緊挨著磚房的就是企業的廠房。
順著窄小的木板樓梯登上二樓,女老板帶著記者到各處轉了轉。走到一間15平方米大小的房間,悶悶的熱氣撲面而來,讓人感到不適。衛生間用塑鋼玻璃隔開,床、櫃子、桌子等家具擺放極為簡單。透過窗戶向外看,明媚的陽光被陰暗的閑置廠房所遮擋,更看不到外面的風景。
女老板說,這裡大約有100多間出租房,15平方米到90平方米不等,價格350元到1000多元,雖然沒有空調,但依然有很多人願意選擇這裡租房,除了房租便宜,還有就是因為交通便利。
從出租房走到村口,可以看到有人在478路公交車總站等車,這趟公交車可直達海淀區的學院路,途中經過霍營、西三旗、清河等站,坐車的大多是在市裡工作的小白領。
小辛莊村原有戶籍人口936人,隨著城鄉建設的加快,這裡的人口規模迅速攀昇,特別是工業大院內,如今租客已達4000餘人,且85%以上的人早出晚歸,使這裡儼然成了一座『睡城』。
東小口鎮小辛莊村黨支部書記張玉祥告訴記者,早在2000年,小辛莊工業大院建成,在130多畝的土地上聚集著物流運輸、風機制造、廚具銷售、汽車配套修理等10家企業。十多年裡,工業大院成了村集體收入的主要來源,10家企業經營效益的好壞直接影響了村民生活水平的高低。
好好一個工業大院,怎麼就變成了出租大院了呢?『和其他工業大院一樣,建立小辛莊工業大院的本意,也是為了帶動當地農民就業,促進農民就業增收,從這些年看,村民也確實得到了很多實惠。』張玉祥說,『但由於近兩年經營不力,再加上承擔土地租金翻倍增長的壓力,許多企業不堪重負,為了填補利潤空缺,只能依靠出租原有自建房,收取租金,平衡收支。』
張玉祥稱,4000多的租客規模已經佔到了大院總人數的近9成,且存在一系列嚴重的安全隱患,整治此類現象、消除安全隱患已迫在眉睫。自昌平工業大院整治工作開展以來,小辛莊工業大院已對部分出租房進行了清理,今年計劃清理1354人,現已完成300餘人的清理工作。兩年內,小辛莊工業大院將清理完成。
據了解,整個昌平區,有26處改變企業用房性質、以居住低端產業人群為主的工業大院被納入整治重點。除了疏散租客,50家低端工業企業也將被清退。同時,工業大院內工業企業存在安全生產、消防安全、超標排放等問題的,將全面整治。對有污染和超標排放的企業,要求限期整改;對已改變產業用途的企業,責令清理整頓,恢復用途。清退出來的土地,將鼓勵村集體在符合規劃和用途管制的前提下,因地制宜地探索集體經營性建設用地利用方式,提高土地產出率、資產收益率,加快產業轉型昇級。
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二房東是如何練成的
昌平區共摸排登記違法群租房3706戶、15915間,主要聚集在回龍觀、天通苑、霍營等地區。這些地區也是房產中介極為活躍的地區,僅在天通苑、回龍觀地區,房產中介就有430家左右。在這些地區從事群租房業務的分為三類:一是房東;二是掌握房源的二房東;三是房產中介,比例各佔三分之一左右。
昌平區綜治辦主任楊振和介紹,二房東大部分都是從原來的房管員身份轉行過來的。有些房屋管理員本來負責維修房屋的管線等,乾上幾年對小區熟悉了,漸漸就轉行乾起了二房東,比如用3000元把房子租過來,打上隔斷再以4000元甚至5000元的租金轉租出去,平均一套房能賺1000多元。還有一種二房東原來給房產中介打工,自己掌握了更多房源線索後開始給自己打工。目前,從法律的角度,對二房東的監管依然屬於空白。
本月底,昌平將完成8成違法群租房的清理整治工作,其中回龍觀鎮最多,為1107戶、4808間。楊振和介紹,群租房的泛濫給當地政府帶來了很大治理負擔,平均核算下來,助拆一戶群租房的成本在600元左右。因為考慮安全因素,不像拆除違建那樣,很多都需要人工親自動手,用錘子砸開非承重牆,再用手慢慢將牆壁拆掉。另外,很多垃圾都需要人工清理,沒有電梯的情況下,更是需要人工往下背,成本相對較高。(記者葉曉彥通訊員薄璐)