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本報訊(記者李巍)塔吊聳立,挖掘機、翻斗車在工地上穿梭往返。7月16日,記者走進邯鄲市棉一生活區棚戶區改造項目的建設現場,眼前看到的是一派繁忙的景象。這裏是原國營邯鄲第一棉紡織廠的職工宿舍區所在地,明年年底,這個邯鄲市較大的棚戶區將變身爲“中央名都”住宅小區,1300多戶棉一職工將喜遷新居。近年來,邯鄲市通過實施城市棚戶區改造,近6.6萬戶居民完成了徵遷,4.4萬餘戶居民已住上舒適寬敞的新房子。
“棚戶區改造有‘兩難’,一是拆遷,二是資金。”邯鄲市建設局負責人介紹,邯鄲市在棚戶區改造項目的徵遷補償上,嚴格程序、堅持標準,同時儘可能考慮被徵遷羣衆的實際困難,力爭做到“和諧徵收、有情拆遷”。在房屋徵遷期間,有的親自幫助被徵遷羣衆尋找過渡安置房,組織搬家工人幫助搬家,有的親自幫助搬遷羣衆落實子女上學問題,解除了羣衆的後顧之憂。今年,該市叢臺區15天便完成串城街區域1073戶徵遷。邯鄲縣20天完成佔地310畝、634片宅基地的北陳莊村整村徵遷,均未發生羣體性上訪。
爲破解城市棚改資金短缺難題,該市拓寬渠道,多元籌資。他們通過招商引資、企業自籌、銀行貸款等方式,廣泛吸納社會資金,動員社會力量參與城市棚戶區改造,目前已累計完成投資達492億元,占城市棚改完成投資86.8%。省內外20多家有實力、信譽好的開發企業,參與到邯鄲的城市棚改中。同時,該市充分發揮政府性投融資平臺作用,已申請獲批國開行貸款131.4億元。通過融資平臺發行企業債券,2011年至2013年,連續3年成功發行企業債券總額達48億元,創造了“全國唯一一家連續三年發行企業債券的政府性融資平臺,發行總額居全國地級平臺之首,發行審批時間全國最短”等三項全國第一。
加快回遷房建設,不能讓羣衆住在“圖紙”上。該市規定,棚戶區改造的回遷房未開工建設的,該項目商品房樓座一律不得辦理施工許可。回遷房建設進度達不到80%的,不得辦理同期項目商品房預銷售許可。對故意緩建回遷房,侵害老百姓利益的開發、施工企業,該市將其列入“黑名單”,嚴禁進入房地產開發市場。
截至今年6月底,該市累計實施的137個城市棚戶區(含城中村)改造項目中,已有123個項目開工建設,其中,竣工入住項目75個。在項目建設過程中,全部做到了基礎配套設施同步開工、同步竣工、同步交付使用。