|
||||
2014年已過半局,房地產市場這根敏感神經再度被撥動。圍繞市場拐點、限購取消等焦點話題爭論不斷。然而爭論中,房地產市場狀況仍舊不清晰。必須看到,無法摸清住房“家底”就無法驅散迷霧,而只有住房信息完整真實透明,才能讓可以命中“靶心”的市場化調控真正發力。
相比一些西方國家上百年的房屋登記歷史,我國對住房信息的掌握起步很晚,缺乏完整真實的住房信息不僅客觀上助長房地產市場亂象叢生,房地產調控也因此缺乏針對性。近些年,政府層面先後出臺包括推動各地住房信息聯網等旨在摸清住房“家底”的政策制度,但卻屢屢陷入“備受重視”卻又“難以突破”的尷尬局面。
在歷經多年光鮮亮麗的高增長背後,房地產市場不僅是巨量資金的沉澱地,更是巨大利益的沉澱地。部門利益、個人利益在其中盤根錯節。久而久之,形成了人人都想從房地產中分一杯羹,人人都不想改革動自己“奶酪”的心態。這也成爲摸清住房“家底”的改革裹足不前的致命原因。
摸清住房“家底”,市場化調控才能真正發力。房地產市場十年調控的經驗教訓表明:用行政化手段調控很難發揮長期療效,而市場化調控手段卻可以發揮釜底抽薪的作用。不掌握完整住房信息就對房地產市場作出判斷無異於“盲人摸象”,碎片化、不完整、割裂的信息可能會扭曲市場甚至會破壞市場。
在稅收可以發揮更大作用的房地產市場,迫切需要構建起利用全國住房信息聯網徵稅的房地產稅制度,讓長效調控機制發力;已走向差異化的房地產市場,越來越需要對住房信息進行分類、甄別基礎上的定向、分類信貸調控……種種這些可以命中“靶心”的市場化調控手段必須以摸清住房“家底”爲基礎。
毋庸置疑,從國務院層面推動建立不動產統一登記制度體現出政府摸清住房信息是“動真格”的。部門和地方政府必須跳出局部利益,相互協同,把不動產統一登記作爲轉變政府職能的突破口。
房地產市場需要撥開雲霧之手,摸清住房信息“家底”考驗着政府深化改革的決心。當然,社會各界對不動產統一登記的預期不盡相同,但不管是擠出樓市空置水分,還是推動涉房反腐,種種期盼都要求這項工作儘快落實,儘快讓房地產市場水落石出。如此,才能讓身處迷局的中國房地產市場走出進退維谷的境地,才能讓中國房地產市場迎來長期健康發展的曙光。
新華社記者何雨欣
(新華社北京7月17日電)