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近日,北京市住房和城鄉建設委員會發布的《2014北京建築業發展白皮書》(以下簡稱《白皮書》)建議,針對京津冀三地建築市場一體化建設機制在一定程度上缺少統一的規範標準和管理平臺的問題,北京應儘快探索京津冀建築企業管理標準的規範,加快推進區域共建。
《白皮書》指出,京津冀三地沒有完全跳出各自的“一畝三分地”的心理。在建築業管理中,京津冀三地存在不同的管理規範與標準,不利於三地企業相互流動的對應管理。信息的共享是統一管理的基礎,目前雖然已有一些突破,但依然不能適應區域市場進一步發展的需要,建設主管部門要儘快促進三地建築企業、人員、行政管理等相關事項共享、共管平臺的建立,促進京津冀區域內企業的有序競爭。
《白皮書》還指出,隨着京津冀一體化的推進,北京市建築業產業結構的調整也將面臨一些新形勢與新要求。爲進一步推動建築企業“走出去”,針對目前多數地區還不同程度地存在着地方保護行爲,北京市將繼續深化、擴大“共同建築市場”建設工作。
《白皮書》強調,北京應積極促進統一市場監管體系的建立,協商京津冀一體化建築市場的統一政策、統一標準、統一規範,並在區域內嚴格地落實。要在繼續推動京津冀共同建築市場建設的同時,推動與環渤海、長三角等條件成熟的省、市共同建築市場的建設。重點爭取與江蘇、浙江等長三角經濟圈建立戰略合作關係,構建統一互認的誠信評價體系,爲北京市建築企業進一步開拓外埠市場創造有利條件。
《白皮書》指出,隨着共同市場建設的深化,北京市在做大做強總承包企業的同時,要堅持做優做精專業承包企業。建設主管部門應嚴格質量監管,遏制不正當的低價競爭;鼓勵專業承包企業更新生產技術、提高管理水平,發揮自身的專業技術優勢;通過簡化工商登記、減輕稅負等政策,營造有利於專業承包企業發展的市場環境;加大對相關人員的技術與管理培訓,爲專業承包企業的發展提供人才支持。(記者劉月月)