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據6月23日《南方都市報》報道,雲南省河口縣3年前投2.7億元建成的文化長廊近日花3億多拆除一事引起高度關注,輿論質疑這一建一拆之間納稅人近6億元就打了水漂。21日,河口縣人民政府發言人、河口縣住建局副局長劉建雄就此事迴應稱,這種說法是誤會,財政資金並未被浪費。“全國各地多少工廠被關閉、高爐被炸掉,你說這是‘浪費’嗎?但這是優化產業結構、經濟轉型所必須的。”劉建雄舉例反駁輿論質疑,並表示這並非折騰,一建一拆之間,反映的是中國在城鎮化理念上新的轉型和進步,是一場“觀念之戰”。 _acK({aid:1807,format:0,mode:1,gid:1,serverbaseurl:"me.afp.chinanews.com/"});
雲南省河口縣2011年2月完工的“中國―東盟河口國際旅遊文化景觀長廊”項目,總投資額2 .7億元。3年後的2014年5月,該項目卻開始動工拆遷,拆遷補償費用保守估計要3億元左右,高於它的建設費用。河口縣人民政府發言人、河口縣住建局副局長劉建雄就此事作出的上述迴應,也算積極面對輿情,披露政府信息的舉動。
但是,如此迴應很難消除公衆的質疑。誠然,迴應雖然解釋了“當初建的2.7億元是招商引資,並沒有動用財政資金,也就是納稅人的錢”,但其“現在政府從開發商那裏贖回來,是等價值的市場交易”,令人疑竇滿滿。
的確,“政府必須通過贖買,這是依法辦事,政府沒有道理不給予開發商相應的賠償就收回公用”。但是,拆遷和補償費用預算大約爲3億元,除省、州兩級撥款外,河口縣大約要承擔兩億元的負擔,這筆費用,比河口縣2013年地方財政總收入還要多2000萬元!這樣的“贖回”是否划算,百姓同意嗎?
據媒體披露,當初河口縣文化長廊項目曾遭多名當地官員反對,但在“當地主要領導”力主下、“經過政府特批”排難而上。如今,這個需斥巨資上馬的市政公共工程的決策民主、科學嗎?是不是在“重蹈覆轍”?
當前,推進城鎮化成爲越來越多地方的中心工作,遺憾的是,許多盲目倉促上馬的大拆大建項目,成爲了城鎮化幌子下的另類之長官工程、政績工程。在城鎮化的“大呼隆”效應下,不少地方會推出一批呼應的項目,且冠之以城鎮化的名目,這樣,大拆大建似乎就名正言順了。於是,“鬼城”、“空城”頻現,民怨加劇。河口縣人民政府發言人之“一建一拆之間,反映的是中國在城鎮化理念上新的轉型和進步”,很有偷換概念的味道,至於“優化產業結構、經濟轉型”云云,更是牽強附會。
筆者以爲,城鎮化絕不能成爲肆意浪費,大拆大建的幌子。一些官員潛意識裏“大拆大建就是城鎮化”的誤區,是對城鎮化十分可怕的誤讀!面對城鎮化下一些地方的衝動,更加期盼決策法治化的到位和實現,使公共財政真正能用在民生福祉的“刀刃”上。