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此次發佈的多項優惠政策,在財稅、金融、差別化用地等多方面爲電影產業發展提供支持,充分考慮了電影產業鏈上從創作生產到最終放映的各個環節,必將對我國電影產業的發展產生積極的推動作用
6月19日,財政部、國家發展改革委、中國人民銀行、新聞出版廣電總局等7部門聯合發佈《關於支持電影發展若干經濟政策的通知》,從財稅、金融、差別化用地政策等方面給電影產業發展提供大力支持。
每年1億元扶持精品電影
《通知》規定,不僅要加強電影事業發展專項資金的徵徼、使用和管理,切實提高資金使用效益,同時還要加大電影精品專項資金支持力度。據瞭解,中央財政繼續安排電影精品專項資金促進電影創作生產,“其中每年安排1億元資金,採取重點影片個案報批的方式,用於扶持5至10部有影響力的重點題材影片。”財政部有關負責人表示。
《通知》提出,在文化產業發展專項資金中,還將專門安排資金支持電影產業發展,主要用於5個方面,一是推動高新技術在電影製作中的應用;二是支持中國電影企業走出去;三是支持重要電影工業項目和高科技核心基地建設;四是資助具有較強市場競爭力的重點影片;五是加強重點專業性電影網站建設。
新聞出版廣電總局電影資金辦副主任李東表示,自2012年開始就有政策支持高新技術運用於電影製作。這源於電影管理者對差異化經營的考慮,高新技術格式會讓走進影院的觀衆越來越多。
化解企業融資“瓶頸”
文化企業由於輕資產的特性造成融資難,而電影產業作爲文化產業中重要的一個分支,融資難體現得更爲充分,因爲電影公司缺乏可抵押的資產,如果想籌資拍電影,找銀行貸款難度很大。
此次發佈的《通知》,首先就鼓勵銀行業金融機構加快推動適合電影產業需求特點的信貸產品創新。“在政策的支持下,能夠幫助銀行有效控制風險。”華夏銀行鄭州分行業務部經理段朋飛告訴《經濟日報》記者,這將有助於銀行業逐步擴大融資租賃貸款、應收賬款質押融資、產業鏈融資、股權質押貸款等適應電影企業特點的信貸創新產品的規模,探索開展無形資產抵質押貸款業務,拓寬電影企業貸款抵質押物的範圍。
同時,《通知》還支持銀行業金融機構根據電影企業的不同發展階段和金融需求特點,有效銜接信貸業務與結算業務、國際業務、投行業務,有效整合銀行公司業務、零售業務、資產負債業務與中間業務;鼓勵銀行、投資基金、保險等機構,聯合採取投資企業股權、債券、資產支持計劃等多種形式爲電影企業提供綜合性金融服務。
多舉措鼓勵影院建設
鑑於影院用地來源形式多樣,放映方式多樣,爲鼓勵影院建設,《通知》規定可通過單獨新建、項目配建、原地改建、異地遷建等多種形式增加觀影設施,並針對不同情況分別實行協議、掛牌等差別化的土地供應政策。
《通知》不僅支持現有影院實行改造建設,同時還鼓勵其他公益場所建設適應電影放映的設施。對圖書館、博物館、文化館和青少年活動場所等非營利性公共文化設施中,建設適用電影放映設備和場地的,影院用地部分可按文體娛樂用途採取協議方式辦理供應手續。
此外,《通知》鼓勵利用現有工業、倉儲等存量建設用地建設影院。但是,必須嚴格影院用地供後監管。影院用地使用者應按土地出讓合同約定開發、利用、經營土地,需改變合同約定的土地用途的,必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門同意。
世紀證券最新研報稱,在經濟轉型、消費升級的大背景下,傳媒行業景氣度確定看好電影和整合營銷兩個細分行業。目前A股上市公司中,華誼兄弟、華策影視、華數傳媒等電影概念股有望直接獲益。(經濟日報記者崔文苑曾金華金晶)